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美東時間2月11日,美國政壇爆出大新聞——共和黨占多數的眾議院,居然罕見“打臉”特朗普,以微弱優勢通過決議,反對他對加拿大加征關稅。這還不算完,就在關稅政策岌岌可危之際,特朗普又被曝正私下盤算退出《美墨加協定》,這一連串操作不僅讓美國與鄰國的貿易關系亂成一團,也讓全球市場捏了一把汗。
一、先看重頭戲:眾議院“反水”,特朗普遭罕見譴責
熟悉美國政治的人都知道,眾議院如果是總統所在政黨占多數,大多會配合總統的政策,很少出現公開反對的情況。但這一次,特朗普打破了這個慣例,遭遇了自己人的“背刺”。
當地時間2月11日,美國眾議院就“反對特朗普對加拿大加征關稅”的決議進行投票,最終結果是219票贊成、211票反對,決議驚險通過。看似微弱的差距,背后藏著一個關鍵細節:有6名共和黨眾議員“倒戈”,投了贊成票,而只有1名民主黨眾議員投了反對票。也就是說,特朗普的關稅政策,連自己黨內的人都看不下去了。
這一切的導火索,是特朗普此前推出的關稅政策。他以“加拿大沒能有效遏制跨境毒品販運,威脅美國國家安全”為由,引用幾十年前的一項法律,對很多沒被《美墨加協定》豁免的加拿大商品,加征了35%的高額關稅。不僅如此,他還接連放狠話,多次威脅要進一步加碼關稅。
就在1月底,特朗普在自己的社交平臺上發文,指責加拿大“非法拒絕認證美國灣流系列公務機”,不公平對待美國企業,還放話要暫停認證所有加拿大制造的飛機,要是加拿大不糾正,就對銷往美國的加拿大飛機加征50%關稅。更早之前的1月24日,他還威脅說,如果加拿大和其他國家達成某些協議,就對所有進入美國的加拿大商品加征100%關稅——相當于買100塊的東西,要多花100塊的關稅,簡直是“極限施壓”。
而眾議院之所以敢“反水”,也和關稅帶來的負面影響有關。有議員直言,關稅最終都會落到美國消費者、制造商和農民身上,是一筆沉重的負擔。還有一份無黨派報告顯示,2025年關稅讓美國普通家庭多花了1000美元,2026年還會漲到1300美元,這也是很多議員反對的重要原因。目前,這份反對決議已經提交參議院,按照當前的形勢,通過的可能性不小。
二、雪上加霜:特朗普私下盤算,要退出《美墨加協定》
關稅政策被眾議院反對,已經夠讓特朗普頭疼了,但他似乎還不想“安分”——據彭博社報道,特朗普正在私下評估退出《美墨加協定》的可能性,經常詢問顧問“為什么不能退出”,雖然還沒明確表態要退出,但這個信號已經讓市場慌了神。
可能有人不清楚《美墨加協定》是什么,簡單說,這是美國、加拿大、墨西哥三國簽訂的自貿協定,覆蓋了大約2萬億美元的貿易和服務,相當于北美三國的“貿易紐帶”。自從1994年生效以來,三國之間基本實現了“零關稅”,不僅方便了商品流通,還整合了北美地區的供應鏈,對三國經濟都有很大影響。
但特朗普一直看不上這個協定,多次吐槽加拿大和墨西哥“占美國便宜”,還說要么和兩國重新簽訂新協議,要么就讓這個協定到期失效。他甚至公開表示,“我們不需要他們的產品”,更傾向于和兩國單獨談雙邊協議,而不是三國一起談。
更關鍵的是,特朗普還想“夾帶私貨”——在重新談判《美墨加協定》時,他要求加拿大和墨西哥在貿易之外,做出更多讓步,比如解決移民、毒品販運、國防等和貿易無關的問題,這也讓談判變得更加艱難。
按照規定,《美墨加協定》將在7月1日進行強制性審查,原本這只是一場“例行檢查”,但因為特朗普的態度,現在變成了一場充滿爭議的談判。如果三國同意續簽,協定還能再有效16年;要是談不攏,就會進入每年審查一次的模式,直到2036年到期,而且任何一個國家,提前6個月通知,就能退出協定。
三、連鎖反應:一旦失控,影響不止北美
不管是眾議院反對關稅,還是特朗普可能退出《美墨加協定》,只要其中任何一件事失控,帶來的影響都不小,不僅會波及北美三國,還會影響全球市場。
首先,對美國自身來說,要是真的退出《美墨加協定》,北美地區的供應鏈會被打亂,很多美國企業的生產成本會大幅上升,比如汽車、電子等依賴三國協作的行業,都會受到沖擊。同時,關稅壁壘重新豎起,會進一步推高美國的物價,加劇通脹壓力,普通家庭的生活成本會更高,這對即將到來的中期選舉,也會產生不利影響——畢竟物價上漲,受損的是普通民眾,最終可能會影響共和黨的支持率。
其次,對加拿大和墨西哥來說,一旦協定破裂,出口到美國的商品會被加征高額關稅,很多依賴美國市場的企業會面臨倒閉風險,兩國經濟也會受到重創。比如加拿大的農產品、飛機制造行業,墨西哥的汽車行業,都會首當其沖。
除此之外,全球市場也會受到波及。北美是全球重要的經濟體,三國貿易關系混亂,會影響全球商品價格和供應鏈穩定。就像這次,特朗普考慮退出協定的消息一出,油價當天就大漲超過2%,足以看出市場的緊張情緒。有分析人士表示,哪怕只是退出的威脅,也足以讓投資者和各國領導人感到不安,畢竟這是全球最大的貿易關系之一,一旦動搖,連鎖反應難以預料。
四、結語:特朗普的“關稅牌”,越來越難打
從眾議院罕見“反水”反對關稅,到私下盤算退出《美墨加協定》,特朗普的貿易政策,正在遭遇前所未有的危機。他一直想通過關稅“保護美國利益”,想通過強硬態度逼迫鄰國讓步,但現實卻是,黨內分歧越來越大,民眾不滿情緒上升,市場也充滿了不確定性。
現在,所有人的目光都集中在兩件事上:一是參議院是否會通過反對關稅的決議,二是7月1日的《美墨加協定》審查,三國能否談攏。如果參議院通過決議,特朗普的關稅政策將被終止;如果《美墨加協定》談崩,北美貿易格局將徹底改變。
說到底,關稅從來都不是“單方面受益”的武器,一旦開打貿易戰,沒有贏家。特朗普的“極限施壓”,最終可能會反噬美國自身。接下來,這場圍繞關稅和自貿協定的“大戲”還會繼續上演,我們也會持續關注,看看最終會走向何方。
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