2026年,車市的開局并不樂觀。
數據顯示,2026年1月國內汽車銷量同比下跌14.8%,銷量僅為166.5萬輛,其中作為市場主力的乘用車表現更弱,同比跌幅擴大至19.5%,銷量回落至139.9萬輛,創下近幾年同期銷量新低。
終端市場的寒意,從4S店的到店量、訂單量中可見一斑,有不少經銷商反饋,1月上半月到店客流下滑嚴重,部分品牌的主力車型訂單量都出現“腰斬”,車市開局的低迷態勢超出行業預期。
而就在車市陷入短期調整、行業信心承壓之際,一則重磅利好消息悄然落地。目前,由商務部會同國家發展改革委、財政部撥出的2026年第一批汽車以舊換新國補資金625億元,已全部抵達各地商務部門,即將在史上最長新春假期集中發力。
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這對于正處于政策切換陣痛期、需求疲軟的1月車市而言,這筆真金白銀的及時到位,不僅有望緩解終端銷量下滑的壓力,提振消費者購車信心,也將為2026年全年汽車消費平穩增長筑牢基礎,成為車市從低迷走向回暖的一個重要轉折點。
我們都知道,1月車市的下滑,是政策切換、消費節奏變化等因素疊加的結果。這種下滑并非行業惡化的信號,更多是短期調整的表現。而625億國補的及時到來,則恰逢其時地擊中了市場痛點,也讓行業看到了快速回暖的希望。隨著以舊換新補貼的集中投放,預計將有效釋放積壓的購車需求,帶動市場逐步復蘇,為2026年車市開好局、起好步注入動力。
01
補貼政策,對車市很重要
回顧近一年車市走勢,2025年國內汽車市場之所以能實現穩健增長,新能源汽車購置稅優惠、汽車以舊換新補貼兩大政策的持續發力功不可沒。
數據顯示,2025年汽車以舊換新補貼申請量突破1150萬輛,直接帶動新車銷售額超過1.6萬億元,成為刺激汽車消費的核心抓手;而新能源汽車購置稅免征政策,則持續推動新能源汽車滲透率提升,支撐新能源汽車市場保持高速增長。
兩大政策形成合力,不僅拉動了終端消費,更推動了汽車產業向綠色化、智能化轉型,實現了消費增長與產業升級的雙向賦能。
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然而,政策的銜接與切換,不可避免地會帶來短期市場波動。從2025年末開始,國內汽車消費市場便進入了政策切換的過渡期——原有的新能源汽車購置稅免征政策、汽車以舊換新補貼政策逐步收尾,而2026年新的政策尚未正式落地、細則尚未完全明確,這種“政策空窗期”直接影響了消費者的購車決策,也讓經銷商的促銷節奏陷入被動,成為2026年1月車市下滑的核心誘因之一。
具體來看,新能源汽車購置稅優惠政策的調整,對新能源乘用車市場的沖擊最為明顯。
2025年,新能源汽車購置稅實行全額免征政策,大大降低了消費者的購車成本,成為推動新能源汽車銷量增長的重要支撐。但隨著政策到期,2026年新能源汽車購置稅優惠調整為減半征收,雖然仍有一定優惠力度,但相較于此前的全額免征,消費者的購車成本有所增加。
更為關鍵的是,2025年末,不少消費者為趕上全額免征的“末班車”,集中下單購車,導致新能源汽車需求提前釋放。這就使得2026年1月的新能源乘用車市場,出現了明顯的需求回落,進一步拉低了整個乘用車市場的銷量。據統計,2026年1月新能源乘用車銷量同比跌幅超過25%,遠超整體乘用車市場19.5%的跌幅,成為拖累1月車市的主要力量。
與此同時,汽車以舊換新補貼政策的切換,也加劇了市場的低迷態勢。
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2025年,汽車以舊換新補貼政策,覆蓋范圍較廣、補貼標準較為靈活,有效激活了老舊車輛淘汰市場,帶動了新車消費。但隨著2025年末政策到期,新的以舊換新補貼政策細則尚未公布,不少持有老舊車輛、有換車需求的消費者選擇觀望,等待新政策的出臺,希望能享受到更優惠的補貼待遇。這種觀望情緒直接導致以舊換新需求大幅減少,而以舊換新作為支撐乘用車市場增長的重要力量,需求的萎縮直接影響了整體終端銷量。
除了政策切換的影響,春節返鄉帶來的消費節奏變化,也對今年1月車市造成了一定沖擊。
2026年的新春假期為史上最長,達到9天,且假期時間較早,不少消費者從1月中下旬便開始陸續返鄉,尤其是三四線城市的消費者,將更多精力投入到返鄉準備中,暫時擱置了購車計劃。而三四線城市,正是近年來汽車消費增長的重要潛力市場,也是以舊換新需求最為集中的區域,這部分市場消費需求的暫時擱置,進一步加劇了1月車市的低迷。
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從終端市場反饋來看,1月上半月,國內大部分城市的汽車4S店到店客流、訂單量均出現明顯下滑,其中三四線城市下滑更為明顯。
不少經銷商表示,1月中下旬開始,到店客流、訂單量明顯下降,為了緩解庫存壓力,部分經銷商不得不加大優惠力度,但即便如此,也難以有效拉動銷量增長。此外,春節前的物流停運、廠家產能調整等因素,也導致部分車型供應不足,進一步影響了終端銷量的提升。
02
注入信心比“救場”更重要
面對1月車市的低迷態勢,市場并非毫無準備,國家層面早已提前布局,為2026年汽車消費平穩增長鋪路。
事實上,早在2025年12月底,財政部、商務部等七部門便聯合印發了《2026年汽車以舊換新補貼實施細則》(以下簡稱《細則》),提前明確了2026年汽車以舊換新補貼的范圍、標準、實施機制等內容,打破了市場的政策觀望情緒,為政策的平穩銜接奠定了基礎。
而仔細梳理《細則》不難發現,2026年的汽車以舊換新補貼政策,并非對2025年政策的簡單延續,而是在延續補貼力度的基礎上,進行了多方面的優化與完善,更加貼合當前汽車消費市場的需求,也更具針對性和可操作性,彰顯了國家推動汽車消費提質升級、促進產業綠色轉型的導向。
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例如,在補貼范圍上,《細則》進一步擴大了覆蓋范圍,將更多老舊車輛納入補貼范疇,同時明確了新購車輛的類型要求,兼顧了燃油車與新能源汽車的消費需求;在補貼標準上,延續了2025年的補貼力度,同時根據新購車輛的類型,制定了差異化的補貼標準,對報廢符合條件舊車并購買新能源乘用車的,最高補貼金額達2萬元。
《細則》的提前印發,為2026年汽車以舊換新政策的平穩銜接提供了明確指引,但政策的落地見效,還需要資金的及時到位作為支撐。而2026年第一批625億元國補資金的下達,正是政策落地的關鍵一步,也讓《細則》的各項規定真正落到實處。
據悉,此次下達的625億元國補資金,是2026年汽車以舊換新補貼的第一批資金,已全部抵達各地商務部門,各地正抓緊制定具體的補貼投放方案,確保補貼資金及時、足額發放到消費者手中。
同時,不少車企也抓住這一契機,推出了“新春購車補貼”“置換疊加優惠”等活動,與國補、地方補貼形成聯動,進一步提升了車型的性價比,吸引消費者購車。
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對于2026年1月低迷的車市而言,625億元國補資金的下達,有望快速緩解短期銷量下滑的壓力。
一方面,補貼資金的到位,將有效激活以舊換新需求,帶動老舊車輛淘汰和新車消費,尤其是春節假期的集中補貼投放,有望釋放一部分積壓的購車需求,拉動2月的終端銷量回升;另一方面,補貼政策的落地,將打破消費者的觀望情緒,提振消費者的購車信心,推動終端市場逐步復蘇,讓車市盡快走出政策切換帶來的短期調整。
更為重要的是,625億元國補資金的下達,不僅是對1月低迷車市的“救場”,更是為2026年全年汽車消費平穩增長打好基礎、開好局。
2025年,汽車以舊換新政策成效顯著,全年補貼申請量突破1150萬輛,直接帶動新車銷售額超過1.6萬億元,這一良好的基礎,為2026年政策的實施奠定了堅實基礎。在此基礎上,行業機構對2026年車市依然保持樂觀預期,預測2026年以舊換新申請量有望超過1200萬份,帶動新車銷量增長超260萬輛。
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