前幾日還在為高市早苗助陣的貝森特,2月11日在圣保羅話鋒一轉,稱中美貿易關系穩定,處于“舒適的位置”,美國不希望與中國脫鉤。這并不是感情升溫,而是美國當下雙管齊下的一種策略:一邊點火,另一邊滅火。
貝森特把高市勝選包裝成“美國的勝利”,向美國將在印太加大投入發出信號;高市團隊立場強硬,正好符合美國人的胃口,東京被塑造成前沿矛尖。“不脫鉤”的重點是合作和穩定,前后結合起來意思就非常清楚了,施壓和對話可以同時進行,既不能放棄抗爭也不能任由局勢失控。
他補充了兩個關鍵詞,去風險、公平競爭。供應鏈要重做,卡脖子的地方另起爐灶,芯片、關鍵礦產、醫藥等等都要掌握在自己手里,但是全面脫鉤不在考慮范圍內,美國追求的是安全和收益并存:掙錢、留市場、控風險、守底線。
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美國放出話來中美新一輪貿易談判將會加快,貝森特近期要見中方;特朗普多次公開表示,打算4月第一周訪華,會見中方最高領導人。訪問需要一些鋪墊,先降低一下氣氛,把市場預期穩定住,在談判桌上還要有一些對外可以宣講的“成果”。貝森特此時發出緩和信號,就是為了清除障礙,為接下來的議程安排鋪平道路,以免一句強硬的話把行情和議程都攪黃了。
美國要在印太地區把盟友武裝得更勇敢、行動更快,東京是前沿支點,但是把對手逼到墻角不符合美國的利益,擦槍走火誰都承擔不起。另一條線也要同步進行,直接對話、設好護欄、制定規則,把高風險的競爭放進可控的框架里。
盟友牌繼續打,談判桌不能撤,看似擰巴,實則不矛盾,用日本牌壓價逼讓步;同時和北京高層保持溝通,穩定周邊,防止盟友越過紅線,在前線不變成火線。兩頭下注,哪頭動就順勢而為,這就是他們所說的“靈活現實主義”。
因此貝森特這次“改口”可以看作是清場,為特朗普的行程降噪,去風險不能放松,但是也不能把“不脫鉤”的門堵死。商界要會看風向,盟友要會察信號,市場要會預判趨勢,他的話既給企業一顆定心丸又給談判留出余地。交易群的預期從中性變成了偏暖,和前兩天對東京的祝賀不一樣,這就是前臺硬后臺軟的配合。
高市上臺后,日本在該地區會更硬,軍費、部署、演習會加快,美國樂見其成,但是也明白剎車權不能交給別人;要自己掌握方向盤,盟友探前路,關鍵時刻能踩剎車,主要的控制是通過高層熱線、談判桌等方式實現的。
特朗普的考慮也很實際,上一屆到過北京,這一屆如果再來的話,舞臺已經搭好了,就該有節目了。對內要交出成績單,股市要編造故事,就業與制造業要看到“贏”的標志,對外要讓盟友看到美國親自出馬、規則由它來制定。貝森特這樣的經濟官員在這個時候的每一句話,都是對市場以及談判對象的一種放風,不冒進、不刺激,把目標裝進套話里,慢慢推動。
護欄不是口號,要靠機制,熱線、定期溝通、軍艦軍機相遇的處置規則、突發事件的應急流程、媒體話術的收口。談判桌既是產生矛盾的地方也是減少損失的地方,有機制存在,分歧不會發展成為大問題。貝森特發出的信號,就是把情緒從“硬碰硬”拉向“管控分歧”,短期看來很平淡,但從長遠來看就是秩序的開始。
中美接觸能夠落地的大多是彼此不痛不癢的先行項目,象征意義大于實際作用。真刀真槍的議題不是一兩次會面就能解決的,但是把勢頭穩住、把預期穩定住已經是階段性的目標。談判要一步一步來,護欄要一塊一塊焊,穩定比贏一口氣重要得多。中美關系無法回到從前了,競爭將會更持久、領域會更多、限制也會更嚴格。貝森特這次從“搖旗”到“緩和”,不是轉性,而是兩條線節奏的微調,前臺走位,后臺修路,該敲的鼓還會敲,該談的牌桌也會擺。
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