好幾年沒(méi)出這樣的大事了,之前在北京、哈爾濱都有過(guò)類似的事件,無(wú)一例外業(yè)主都被追究了刑事責(zé)任。沒(méi)想到還有業(yè)主敢為了一己私利,冒天下之大不韙,偷偷開(kāi)挖地下室。自己真的想過(guò)后果么?幫助施工的裝修公司想過(guò)后果嗎?同樣,如果沒(méi)有盡職,物業(yè)公司也拜托不了賠償?shù)呢?zé)任。
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最近一單發(fā)生在2023年的上海,業(yè)主季某在多倫路擁有的一套281平方米的住宅,隨后鄰居家陸續(xù)出現(xiàn)裂縫,執(zhí)法人員及時(shí)上門(mén),發(fā)現(xiàn)季某私自挖了64平方米地下室,深度2.8米。鄰居10人被緊急轉(zhuǎn)移,最終季某和請(qǐng)來(lái)裝修的姜某,因犯危險(xiǎn)作業(yè)罪,均判處有期徒刑十個(gè)月,緩刑一年執(zhí)行。同時(shí)發(fā)生的轉(zhuǎn)移群眾、檢測(cè)修復(fù)、墻體重建等100萬(wàn)元費(fèi)用,由季某承擔(dān)。
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幸虧這個(gè)是連排洋房,受到影響的僅僅是隔壁鄰居,也沒(méi)有樓上鄰居。但是發(fā)生在安徽六安霍山縣錦繡藍(lán)灣小區(qū),事件后果可就大了,因?yàn)檫@是個(gè)9層樓,上面8層樓一共還住著32戶家庭,業(yè)主黃某松在7月份開(kāi)始,未經(jīng)報(bào)備許可,違法違規(guī)在其底樓買(mǎi)的門(mén)面房下面開(kāi)挖地下室,現(xiàn)在造成重大的安全居住隱患。
官方也正式通報(bào)了,底樓業(yè)主未獲任何審批的情況下,私自開(kāi)挖約300平方米、深3-4米的地下室。最終導(dǎo)致樓板開(kāi)縫,從1樓到頂樓損害嚴(yán)重。鄰居被迫在外居住。在8月21日黃某松已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留,9月19日被執(zhí)行逮捕,9月1日,當(dāng)?shù)卣M織的房屋基礎(chǔ)加固工程完成,通過(guò)驗(yàn)收。
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調(diào)查工作組正在工作,那么現(xiàn)在就到了責(zé)任追究的后續(xù)階段了。這個(gè)事件造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失,估計(jì)底樓的被逮捕的當(dāng)事人是很難承擔(dān)的。小區(qū)的房子在加固之后,即使可以達(dá)到居住要求,也在一定程度上會(huì)降低使用年限,對(duì)于房屋的價(jià)值造成巨大影響。別的不說(shuō),未來(lái)業(yè)主在出售時(shí),這就屬于需要告知下家的重大事項(xiàng),下家購(gòu)買(mǎi)能沒(méi)疑慮嗎?
那么初步推定,估計(jì)底樓的戶主黃某松、小區(qū)所在的物業(yè)公司,以及施工單位可能需要承擔(dān)所有責(zé)任。從現(xiàn)在的報(bào)道來(lái)看,業(yè)主黃某松肯定是知道偷挖地下室是不行的,會(huì)被叫停或者違法違規(guī)的。否則他也不會(huì)將外面攔起三米高的圍欄,讓小區(qū)其他居民看不到屋內(nèi)的情況。而且他安排施工方白天用挖機(jī)偷偷開(kāi)挖,晚上再用土方車(chē)偷偷將挖出的土運(yùn)出去。
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所以未來(lái)如果業(yè)主黃某松想以不知道違法為借口,意圖逃脫處罰或者減輕處罰,這是不太可能的。那么物業(yè)公司辯稱,因?yàn)闆](méi)有執(zhí)法權(quán),所以沒(méi)有辦法制止黃某某的行為。但是他們既然都知道,不過(guò)無(wú)執(zhí)法權(quán),就能免除他們的責(zé)任嗎?
物業(yè)肯定知道他們?cè)?樓搞了巨大的工作量,因?yàn)殡m然圍起來(lái)看不清楚,但是挖出來(lái)的土方那么巨大,一個(gè)正常的房屋裝修,怎么可能出現(xiàn)那么大的土工量呢?而且小區(qū)有物業(yè)的保安和保潔,他們最了解小區(qū)的業(yè)主情況,絕對(duì)知道他們都在做什么。另外《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十五條規(guī)定,對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。
物業(yè)確實(shí)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),但是他們完全可以要求業(yè)主停止施工,并且及時(shí)向當(dāng)?shù)亟值擂k和城管部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。如果他們做了這些工作,那么才可以把自己置身度外,未來(lái)不承擔(dān)責(zé)任。《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》第四十二條:物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的,由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)給予警告,可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費(fèi)2至3倍的罰款。
那么物業(yè)公司違反了上述規(guī)定,就得承擔(dān)未來(lái)的部分損失賠償。另外給業(yè)主黃某松挖地下室的和裝修的所在公司和個(gè)人也是逃脫不了責(zé)任的,他們也是知道不容許在樓宇底下開(kāi)挖這么大面積建地下室的。否則他們?yōu)楹我胍褂猛练杰?chē)?yán)聊兀侩m然他們是拿錢(qián)干活,但是并不能免除他們需要負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。
根據(jù)民法典第六十二條規(guī)定,如果裝修公司的法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的,由法人承擔(dān)民事責(zé)任。這意味著,如果裝修公司的違法行為是由其法定代表人或員工在執(zhí)行職務(wù)時(shí)造成的,那么裝修公司作為法人需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
另外民法典第一千一百六十五條也是明確規(guī)定,行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。裝修公司在明知是對(duì)違建進(jìn)行施工的情況下,如果造成了他人民事權(quán)益的損害,例如導(dǎo)致房屋結(jié)構(gòu)受損、鄰居財(cái)產(chǎn)受損等,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
當(dāng)然如果在這過(guò)程中,還有人或者單位存在一些失職行為,例如設(shè)計(jì)公司等等,那么也需要承擔(dān)責(zé)任。此時(shí)建議這棟樓的業(yè)主聯(lián)合聘請(qǐng)一位律師,趕快將底樓的業(yè)主、物業(yè)公司以及施工單位和責(zé)任人作為共同被告一起起訴。業(yè)主除了要承擔(dān)刑事責(zé)任之外,也一定要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
別為了自己的一己私利而損害公共利益,有時(shí)候這個(gè)損失是自己承擔(dān)不起的。
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