無棣縣：“金牌管家”開啟項目建設“導航式”審批新體驗

齊魯晚報·齊魯壹點 王芳 通訊員 崔曉暉

以往，提到行政審批改革，我們常聚焦于“減材料、縮時限、一窗辦”。這些基礎性“便捷服務”已初見成效。然而，對于復雜的工程項目審批，企業依然面臨“政策看不懂、流程理不清、部門跑不對”的隱性成本。無棣縣行政審批服務局敏銳捕捉這一深層需求，率先推動服務理念從“便捷服務”向“增值服務”升級，創新推出“金牌管家”服務模式，為項目企業提供全生命周期、精準滴灌的“導航式”審批體驗。

“金牌管家”主動上門，變“企業找政策”為“政策找企業”。改革的第一步是變“坐等審批”為“主動問需”，將服務鏈條延伸到項目立項之初。針對縣級以上重點項目，建立“金牌管家”庫，選拔業務骨干擔任“金牌管家”，實施“一對一”貼身服務。從項目意向階段，“金牌管家”便主動對接，上門提供政策咨詢和流程指引，為企業量身定制《個性化審批路線圖》。建立“項目審批前置會診”機制。由“金牌管家”牽頭，根據項目類型和特點，提前組織自然資源、規劃、住建等相關部門進行聯合預審，一次性告知所有審批要件、技術標準和潛在難點，將可能遇到的問題解決在材料提交之前，避免企業“走彎路”。

“情景導航”智能引導，變“被動受理”為“主動規劃”。該局利用數字化手段，將復雜的審批流程轉化為清晰可視的“導航地圖”。企業在線輸入項目基本信息，系統即可自動生成專屬的“審批流程圖”，明確標注各個節點的辦理部門、申請材料、法定時限和“金牌管家”建議。這套“情景導航”系統，讓企業對審批全程了然于胸。依托數據共享，系統可自動預填企業已提交過的基礎信息，實現“數據復用”。對于部分基于誠信的告知承諾事項，探索“免申即享”服務，企業無需提交申請，符合條件即可直接享受政策便利，最大限度減少企業填報負擔。

“跨前協同”與“一件事”升級，變“串聯審批”為“并聯推進”。“金牌管家”的核心價值在于其擁有的跨部門協調權限，能夠有效打破部門壁壘。“金牌管家”不僅是企業的顧問，更是內部的協調員。當審批環節涉及多個部門時，由“金牌管家”發起內部協同，推動相關科室并行審查、容缺受理，實現“一件事”內部高效流轉，企業無需在不同部門間來回溝通。將“金牌管家”服務延伸至項目建設的“最后一公里”。在項目竣工階段，提前介入，統籌協調規劃、消防、人防等專項驗收，推動“聯合驗收”與不動產登記無縫銜接，助力企業實現“竣工即驗收”“驗收即拿證”“拿證即投產”，搶抓市場機遇。

“金牌管家”模式的推行，使無棣縣的項目審批服務實現了從“標準化”到“個性化”、從“便捷化”到“增值化”的跨越。今年以來，已有133個重點項目享受了此項服務，平均審批用時再壓縮35%，企業滿意度接近100%。

下一步，無棣縣行政審批服務局將繼續豐富“金牌管家”的服務內涵，探索將更多惠企政策推送、人才招聘服務等納入“管家”服務范圍，致力于打造一個更有溫度、更有深度、更有速度的營商環境，讓“選擇無棣，投資無憂”成為最閃亮的金字招牌。