津報智庫丨建高價值專利轉化中心 鍛造高質量發展“強引擎”

本期嘉賓

　　俞風雷

　　天津市法學會知識產權法學研究會會長

　　天津大學法學院教授

　　“加強知識產權保護和運用”是天津“十五五”規劃建議中的重要內容。近些年，京津冀通過完善專利導航與成果轉化協同機制、聯合發布知識產權保護指引與典型案例等舉措，不斷深化合作，推動知識產權協同發展取得明顯進展。但受經濟梯度差異等因素制約，三地在知識產權全鏈條協同上仍面臨一些結構性與機制性難題。

　　面向“十五五”，三地如何破解專利轉化痛點，構建京津冀專利轉化生態系統，以提升區域整體創新效能和產業競爭力？對此，記者專訪了天津市法學會知識產權法學研究會會長、天津大學法學院教授俞風雷。

　　他認為，三地應以“共建統一大市場、實現同標同質同效”為目標，聚焦知識產權協同保護與運用、公共服務、人才流動等關鍵環節精準發力、系統優化，著力構建區域知識產權高質量發展體系。

　　“由于資源稟賦、產業基礎與功能定位的差異，京津冀在知識產權領域形成了各具特色、優勢互補、協同共生的格局。”在俞風雷看來，北京匯聚了大量頂尖院校、科研機構，創新創造源頭優勢突出，并擁有國家知識產權局、最高人民法院知識產權法庭等國家級機構和頂尖的律師事務所、知識產權代理及運營服務機構，是全國知識產權政策制定中心、司法保護高地與高端服務聚集地；天津是國家知識產權運營服務體系建設重點城市，運營服務優勢突出。這里通過知識產權專利導航及運營服務試點，將高價值專利與先進制造業深度結合，有效連接了實驗室與生產線；河北省制造業門類齊全、產業集群龐大，在專利轉化和產業落地方面優勢明顯，已成為承接京津創新成果轉化的“主陣地”。

　　今年5月，三地7家知識產權保護中心和4家快速維權中心共同簽署《京津冀知識產權快速協同保護合作備忘錄3.0》，標志著三地知識產權協同保護進入了3.0時代，構建起覆蓋嚴保護、大保護、快保護、同保護“四位一體”的協同保護新格局。

　　“盡管協同成效不少，但專利轉化運用渠道仍存在堵點。”俞風雷坦言，北京高校、院所擁有海量高價值專利卻轉化率偏低，天津運營服務能力強卻難以充分對接北京優質資源，河北省產業承載力較強卻面臨技術評估難、融資渠道窄等瓶頸。三地知識產權跨區域轉讓、許可和質押融資存在信息不對稱，致使“創造多而轉化少”的結構性矛盾長期難解。

　　為打破瓶頸，他建議，三地在知識產權領域要統一保護標準與賠償規則，并探索“巡回辦案”“外派協辦”等模式，緩解保護能力不均衡等問題；加快打造區域專利轉化生態系統，設立京津冀高價值專利篩選與轉化中心，定期對高校、科研機構等單位的存量專利進行“掃描”，篩選出與三地產業規劃匹配度高、市場前景好的專利，形成“即用型”專利包；構建區域性人才共享庫，將北京、天津、河北省的知識產權保護專家納入其中，針對重大案件實現“一庫通三地、隨用隨調”，并對跨區域支援人員提供專項補償等激勵措施，確保人才共享不流于形式；同時，進一步強化海外維權協同機制、推出中小企業知識產權協同普惠計劃并創新京津冀知識產權金融支持體系，推動區域知識產權從“量的積累”向“量質并舉”轉變，鍛造區域高質量發展“強引擎”。（記者 袁誠）