專精特新企業(yè)認(rèn)定辦法改版——附新舊政策對比

近日，工業(yè)和信息化部修訂發(fā)布了最新的《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》（工信部企業(yè)〔2026〕2號）。新辦法相比《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）進(jìn)行了全面修訂，主要變化如下：

一、修訂背景

《暫行辦法》是在“十四五”規(guī)劃初期進(jìn)行制定，旨在提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。而新《辦法》是在“十四五”以來，全國累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.76萬家，專精特新中小企業(yè)超14萬家，科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬家的大背景下，為加強和規(guī)范中小企業(yè)培育管理，持續(xù)擦亮專精特新“金字招牌”而新修訂，在優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育體系基本形成的關(guān)鍵時期，及“十四五”的實踐中，將管理暫行辦法完善修訂為管理辦法。

二、整體結(jié)構(gòu)與培育層級

優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度結(jié)構(gòu)從創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次，調(diào)整為科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三大層次。

三、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）專精特新中小企業(yè)

（二）專精特新“小巨人”企業(yè)

四、認(rèn)定程序及動態(tài)管理

五、總結(jié)

1、健全梯度培育體系：首次將科技型中小企業(yè)納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育范圍，科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新小巨人；

2、提高門檻指標(biāo)：

專精特新中小企業(yè)：營收門檻提高至1500萬；研發(fā)費用近兩年均不低于100萬且每年占比3%以上；至少擁有1項Ι類知識產(chǎn)權(quán)（非轉(zhuǎn)讓）

專精特新小巨人：明確營收5000萬以上；近兩年研發(fā)費用總額達(dá)1200萬以上且每年占比3%以上；至少擁有4項Ι類知識產(chǎn)權(quán)（非轉(zhuǎn)讓）

3、統(tǒng)一評價體系：取消特色化指標(biāo)，實現(xiàn)全國“一把尺”，引入專精特新發(fā)展質(zhì)量評價，引導(dǎo)地方和企業(yè)更加重視提升發(fā)展質(zhì)量；

4、規(guī)范流程：建立“主動發(fā)現(xiàn)”機(jī)制，推行“雙隨機(jī)”審核，禁止中介參與評審，強化公正透明；

5、精準(zhǔn)培育：取消數(shù)量目標(biāo)設(shè)定，以提升質(zhì)量為核心。

此次新管理辦法修訂工作的推進(jìn)，標(biāo)志著我國優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工作實現(xiàn)了從粗放式增長向內(nèi)涵式發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型。新階段的培育體系將更加注重精準(zhǔn)施策與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將發(fā)展重心從追求規(guī)模轉(zhuǎn)向聚焦質(zhì)量與精準(zhǔn)，旨在構(gòu)建一個機(jī)制更健全、發(fā)展更健康、成長更具可持續(xù)性，并能夠在全球競爭中占據(jù)重要地位的專精特新企業(yè)集群。

來源 | 工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局

編輯 | 北京高沃知識產(chǎn)權(quán)（ID: gaowoip-com)

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