美威脅中印購俄油將征500%懲罰性關稅

特朗普還沒有訪華，美財長就發出威脅，不許中俄購買俄羅斯石油，否則加稅500%。那么，美國提出500%關稅威脅，是否具備現實可操作性？中國會因此調整能源采購方向嗎？

近日，美國財長貝森特在公開場合再次對華釋放強硬信號。他表示，特朗普政府正在評估一項“極端關稅方案”，即對繼續購買俄羅斯石油的國家征收最高達500%的懲罰性關稅，同時貝森特點名提到中國、印度等主要俄油買家，并強調美國總統擁有相應的法定權限，無需國會單獨授權，即可推進相關措施。

值得注意的是，貝森特這番威脅發出的時機很微妙。就在不久前，美方已多次釋放信號稱，特朗普計劃于今年4月訪華。但在訪問尚未成行之前，美財長公然發出關稅威脅，這將中美之間的潛在接觸氣氛推向緊張狀態，這在以往并不常見。

那么，貝森特為何要在此時威脅中國？實際上，美財長的威脅并不是什么新鮮事。自烏克蘭危機爆發以來，美國持續試圖通過制裁和施壓手段切斷俄羅斯能源收入來源。此前，美國已對俄羅斯石油實施價格上限機制，并推動歐洲盟友減少甚至停止進口俄油。但隨著時間推移，全球能源市場逐步形成新的流向，俄羅斯石油并未如美方預期那樣被徹底邊緣化，而是更多轉向亞洲市場，尤其是中國和印度。

公開數據顯示，中國、印度與土耳其合計購買了2025年俄羅斯出口原油的約87%。這一比例本身，就構成了美國政策制定者眼中的“關鍵變量”。在此背景下，500%關稅威脅更像是一種極限施壓工具，意在迫使中俄等主要買家重新評估與俄羅斯的能源合作。

但問題在于，美國這樣的關稅威脅是否具備現實可操作性？從技術層面看，美國擁有實施此類關稅的國內法律工具。其實施將面臨巨大的現實挑戰和經濟反噬。首先，這將直接劇烈沖擊全球能源市場，推高國際油價，加劇全球通脹，屆時美國自身也難以獨善其身。

這將迫使包括中印在內的國家進一步尋求繞開美元和美國體系的貿易結算方式，加速全球去美元化進程。最后，這將嚴重破壞世界貿易組織框架下的多邊貿易規則，引發廣泛的貿易摩擦甚至報復，導致全球產業鏈供應鏈出現更嚴重的混亂。

可以說，這是一種“殺敵一千，自損八百”甚至“共損”的危險策略，其象征意義和威懾意圖，可能遠大于實際全面執行的可能性。因此，貝森特此時對華發難，這可能是他試圖在潛在的高層會晤前積累談判籌碼，對中國進行“預施壓”，以期在接下來的互動中換取中方在其他領域的讓步。

實際上，針對美方在俄油問題上的施壓，中國立場一直都很明確，外交部發言人林劍此前就指出，中國同包括俄羅斯在內的世界各國開展正常經貿和能源合作正當合法。美方動輒實施非法單邊制裁和經濟脅迫，是典型的單邊霸凌行為，嚴重破壞國際經貿秩序，威脅全球產業鏈和供應鏈安全穩定。中方堅決反對這種做法，并保留采取反制措施的權利。

對中國而言，能源采購首先是安全問題，其次才是政治問題。中國是全球最大的能源進口國之一，能源供應的穩定性、多元性和可負擔性，是長期戰略考量。根據中國海關總署發布的數據，中國2025年從俄羅斯進口了1億零72萬噸石油，供應價值估計為498億美元。這說明盡管存在地緣政治摩擦，中國仍保持了與俄羅斯在能源領域的正常合作。

同時，在美國的步步緊逼之下，中國并未妥協，自2025年6月就暫停了從美國進口原油。不過，需要指出的是，美國原油此前在中國進口總量中所占比例本就不高，其退出并未對中國整體能源結構造成實質性沖擊。相反，中國近年來持續推進能源進口多元化，顯著提升了應對外部風險的能力。

美國提出的500%關稅威脅，更像是一種談判前的極限施壓工具，而非已經成熟的政策方案。其政治象征意義大于實際執行可能。一旦真正落地，不僅會沖擊被針對國家，也將對美國自身經濟和全球市場造成反噬。可以預見的是，隨著特朗普訪華行程的推進，中美在能源、貿易等領域的博弈仍將持續。至于如何在分歧中尋找穩定點，避免極端政策沖擊全球市場，將考驗各方的戰略定力。