10船油菜籽運(yùn)往中國，加拿大態(tài)度變了，美財長：卡尼已撤回言論

1月27日加拿大媒體報道稱，10船、65萬噸加拿大油菜籽即將啟程運(yùn)往中國。

這事本身沒什么大不了的，中加一個是買家、一個是賣家，按理說是再正常不過的商業(yè)往來。

但真正讓這筆生意變得不一般的，是它發(fā)生的時機(jī)和背后的博弈。1月中旬，加拿大總理卡尼剛剛結(jié)束訪華，雙方還簽了份《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》。

但轉(zhuǎn)身卻被美國總統(tǒng)特朗普一通電話給“敲打”了回來，短短幾天，加拿大從高調(diào)訪華到含糊其辭，連自己說過的話都要“收回”。

一場誰都離不開的合作

過去兩年，中加關(guān)系經(jīng)歷了不小的波折，2024年起，因?yàn)殛P(guān)稅爭端，兩國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易基本處于半停滯狀態(tài)。加拿大的油菜籽大量積壓，農(nóng)民叫苦不迭，而中國則轉(zhuǎn)向其他市場尋求替代。

2025年中后期，雙方才開始逐步恢復(fù)溝通，為的就是把這塊蛋糕重新端上桌。這次卡尼訪華，算是把話挑明了：中國愿意降低關(guān)稅，加拿大也愿意提供市場進(jìn)入配額，雙方你來我往，談得還算順利。

當(dāng)時的氣氛一度非常積極，卡尼在北京表現(xiàn)得也挺主動，話里話外都在傳遞一個信號：過去的事翻篇了，現(xiàn)在要看未來。

于是，這10船油菜籽的訂單就成了合作的起點(diǎn)，也成了外界觀察中加關(guān)系是否回暖的風(fēng)向標(biāo)。可惜，好景不長。

1月24日，美國總統(tǒng)特朗普突然發(fā)聲，威脅要對加國產(chǎn)品大幅加稅，緊接著，加拿大便開始沉默，不再公開提合作的事。

1月25日，卡尼在國內(nèi)接受采訪時，甚至表示“目前沒有簽署新自貿(mào)協(xié)議的打算”。這話一出，算是給中加合作的熱度潑了一盆涼水。

加美關(guān)系的“隱形天花板”

這種前后態(tài)度的反差，不難看出加拿大內(nèi)心的矛盾。一方面，加拿大確實(shí)需要中國市場，尤其在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。國內(nèi)農(nóng)民的壓力、經(jīng)濟(jì)的增長需求，都離不開新的出口方向。

但另一方面，美國的施壓又實(shí)在太強(qiáng)硬了，加拿大出口總量中，美國占了大頭，想要完全擺脫也不現(xiàn)實(shí)。所以即便卡尼嘴上說得挺硬朗，背后卻不得不時刻看著白宮的臉色行事。

最典型的就是他在達(dá)沃斯說的那段話，當(dāng)時他表示加拿大并不完全依賴美國，可以獨(dú)立作出判斷。這話剛說完沒幾天，美國財政部長貝森特就出來“糾正”，說卡尼已經(jīng)撤回那番言論，并強(qiáng)調(diào)加拿大不應(yīng)該成為中國商品的“轉(zhuǎn)運(yùn)站”。

換句話說，美國不只是對中國敏感，對任何想和中國走近的“盟友”也一樣警惕。卡尼這回是真的被“敲打”得不輕。

更微妙的是，加拿大國內(nèi)也出現(xiàn)了不小的分歧。一方面是經(jīng)濟(jì)部門在積極推動合作，認(rèn)為這對緩解國內(nèi)通脹、幫助農(nóng)民有直接好處；但另一方面，外交和安全系統(tǒng)卻擔(dān)心與中國走太近會引發(fā)美方不滿，進(jìn)而影響整個經(jīng)濟(jì)鏈條。

于是，加拿大政府內(nèi)部出現(xiàn)了典型的“說一套、做一套”：嘴上說著保持謹(jǐn)慎，手上卻還在繼續(xù)推進(jìn)合作細(xì)節(jié)。

從操作層面來看，那份《中加經(jīng)貿(mào)合作路線圖》并沒有被取消，里面涉及的多個關(guān)鍵議題，包括農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整、電動汽車配額等，依然在執(zhí)行。

有意思的是，加拿大雖然在公開場合表示“無意簽署協(xié)議”，但并沒有喊停那批油菜籽的出口安排。這說明，加方其實(shí)并沒有完全否決合作，只是選擇用更低調(diào)、更模糊的方式來處理，盡可能避免正面觸怒美國。

低調(diào)推進(jìn)與現(xiàn)實(shí)博弈

加拿大想要兩邊都不得罪，一邊繼續(xù)享受美國市場的紅利，一邊又不想放棄中國市場的巨大潛力。但現(xiàn)實(shí)是，這墻越來越窄，想站穩(wěn)腳跟并不容易。

尤其在全球供應(yīng)鏈越來越復(fù)雜的今天，一個國家想要獨(dú)立自主地制定經(jīng)濟(jì)政策，確實(shí)難度不小。

美國這邊的態(tài)度也越來越強(qiáng)硬。從特朗普到貝森特，話里話外都在釋放一個信號：只要你和中國走近，就別怪我翻臉。

甚至在公開場合，特朗普還故意將卡尼叫成“州長”，這顯然不是口誤，更像是一種諷刺。加拿大雖說是主權(quán)國家，但在美式霸權(quán)眼里，分量顯然不如想象中那么重。

加拿大不是不想配合美國，只是這幾年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力實(shí)在太大，農(nóng)產(chǎn)品賣不出去、通脹持續(xù)高企、財政吃緊，這些都逼著政府必須尋找新的出路。

與中國恢復(fù)合作，在很多人看來，是最現(xiàn)實(shí)也是最無奈的選擇。卡尼當(dāng)然明白其中風(fēng)險，但也清楚，如果什么都不做，國內(nèi)的怨氣只會更大。

所以，我們看到的其實(shí)是一種“表面退縮、暗中推進(jìn)”的策略。加拿大政府在姿態(tài)上向美國靠攏，但在具體操作上，并沒有放棄與中國的合作路徑。

這種做法雖然短期內(nèi)能緩解內(nèi)外壓力，但從長遠(yuǎn)看，始終不是長久之計。

中方多次表態(tài)，合作是基于平等互利，不針對任何第三方。這種立場不僅是對加拿大的尊重，也是對國際規(guī)則的堅持。但如果合作方始終顧慮重重，甚至三天兩頭變卦，那合作的穩(wěn)定性自然難以保障。

加拿大既沒有美國的強(qiáng)勢，也沒有中國的韌性，它只能在縫隙中試圖找到一個相對安全的位置。但現(xiàn)實(shí)并不溫和，任何一次姿態(tài)變化，都可能帶來新的連鎖反應(yīng)。

眼下這批油菜籽還在按計劃裝船，預(yù)計將在未來幾個月內(nèi)陸續(xù)運(yùn)抵中國。從表面看，一切照舊，合作還在繼續(xù)。

但從更深層次看，中加之間的這種“低調(diào)合作”，很可能會成為今后一段時間的常態(tài)。既不會高調(diào)宣傳，也不會徹底中斷，而是悄悄推進(jìn)、謹(jǐn)慎試探。

如果美方繼續(xù)強(qiáng)化對盟友的管控，加拿大的動彈空間只會越來越小。但如果全球局勢出現(xiàn)緩和，或許中加之間還會有更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

盡管加拿大這次對外的說法模棱兩可，但從內(nèi)在邏輯來看，它不會輕易放棄與中國的合作。畢竟，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)需求擺在那里，嘴上說什么和實(shí)際做什么，終究是兩回事。

而中國也沒必要過于在意虛頭巴腦的政治表態(tài)，只要合作還在走，就有繼續(xù)談下去的空間。

合作之路從來不平坦，但只要方向沒錯，就值得繼續(xù)走下去。