臘月里頭,我蹲在皖北一個叫張灣的村口小賣部喝熱茶,聽幾個老哥聊起這事——“上個月醫保窗口剛掛牌,老李頭癱在床上,人家小年輕帶著平板上門刷臉認證,三分鐘完事。”他話音沒落,旁邊拎著農藥瓶的大叔接茬:“我家那塊地界跟東頭王家爭了八年,上禮拜調解委老趙帶倆人拿卷尺一量,白紙黑字畫了線,還蓋了村委會公章。”沒人提“政策”倆字,可每句話都像剛從土里拔出來的蘿卜,帶著泥,還水靈。
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這事真不是畫餅。2025年10月28日,第十四屆全國人大常委會第十八次會議摁下表決鍵,新修的《村民委員會組織法》定下來了:2026年1月1日起,全國所有行政村,必須把人民調解、治安保衛、人居環境、老年人和婦女兒童工作這些委員會——不是掛個牌,是配人、給權、留痕。人少的村不強求單設,但得有專人盯住這攤事。法律白紙黑字寫了,村委會就是法人,主任簽字蓋章,能簽合同、租場地、買設備。以前想修個老年活動室,得跑鎮里批、縣里批,現在自己就能談合同,錢從縣財政預算里走,專款專用。
我們村去年就試水了。原來村委會后面那間漏雨的舊庫房,翻新成服務大廳,窗明幾凈。墻上貼著張手寫通知,歪歪扭扭卻看得清:“養老認證——周二、周四上午,帶身份證來;宅基地糾紛——隨到隨記,3天內必上門。”隔壁李嬸不會用手機,工作人員每周二雷打不動到她炕頭幫著查低保到賬;留守兒童小磊媽在外省打工,村里婦聯每月和班主任通一次電話,筆記寫滿半本子。沒有PPT,沒有匯報材料,就靠人腳踩實了泥巴路。
更實在的是錢袋子松動了。縣里給每村撥了基礎服務經費,偏遠地方額外加補。我翻過隔壁縣的公示單:某村拿到38萬,其中12萬修了進村最后一公里砂石路,8萬裝了太陽能路燈,剩下18萬買了兩臺自助醫保終端、一臺便攜B超儀,還雇了個懂中醫的退休村醫坐班。不是擺設——上月村衛生室接診147人次,71%是高血壓、關節炎這類常見病,藥在村衛生室就能配齊。
還有件事挺有意思。集體資產賬目上了省平臺,掃碼就能查。張灣村去年把三畝荒地租給合作社種藥材,合同、租金、分紅明細全在“皖事通”上掛著。老支書指著手機屏說:“老張頭盯著看了仨禮拜,自己算出每戶該分263.8元,一分不差。”沒用AI,也沒請會計,就靠一個公開的二維碼,和一群愿意較真的老鄉。
對吧?政策落在地上,從來不是靠文件厚度,是看它能不能接住老人顫抖的手,能不能量清兩家宅基地中間那道模糊的界線,能不能讓一個不會打字的母親,知道孩子今天在學校吃了幾樣菜。
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