財政三箭齊發！三大重磅政策落地，覆蓋中小微、消費、民間投資等

釋放財政紅利、撬動金融活水，深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大、激發民間投資活力、提振消費擴大內需的決策部署，為2026年經濟穩增長、強韌性、擴內需筑牢支撐，惠及億萬市場主體和廣大居民。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大、激發民間投資活力的決策部署，支持中小微企業增加投資和擴大再生產，充分挖掘經濟潛能，增強經濟發展韌性，財政部專門印發《關于實施中小微企業貸款貼息政策的通知》，明確了具體政策內容、操作流程和組織實施要求，覆蓋適用對象、投向領域、貼息標準、經辦銀行等全方面，確保政策精準落地、直達快享。

此次中小微企業貸款貼息政策，核心是通過中央財政補貼，降低符合條件的中小微民營企業融資成本，引導資金流向重點產業，支持企業擴大再生產和技術升級，所有條款均明確具體、可操作性強，杜絕模糊表述，確保企業看得懂、銀行好執行、部門易監管。

（一）適用對象精準界定。政策明確，適用對象為投向相關重點領域產業鏈及其上下游產業的全部中小微民營企業，其中包括但不限于由支持小微企業融資協調工作機制推薦或由工業和信息化部共享的優質中小微民營企業。

具體涵蓋兩類資金：一是中小微民營企業的固定資產貸款，二是中小微民營企業參與項目使用的新型政策性金融工具資金。這一界定既擴大了覆蓋面，又聚焦優質企業，避免資金“大水漫灌”。

（二）投向領域劃定重點賽道。政策明確了重點支持的領域清單，精準對接國家戰略和產業升級需求，確保貼息資金用在“刀刃上”。

具體包括三大類領域：一是重點產業鏈及上下游，涵蓋新能源汽車、工業母機、醫藥工業、醫療裝備、基礎軟件和工業軟件、民用大飛機、服務器、移動通信設備、新型顯示、儀器儀表、工業機器人、軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、農機裝備等十余個關鍵產業鏈，助力破解“卡脖子”難題、推動高端制造業升級。

二是生產性服務業領域，包括科技服務、物流服務、信息和軟件服務、節能環保服務、生產性租賃服務、商務服務等，推動服務業與制造業深度融合；三是基礎產業和新興領域，涵蓋農、林、牧、漁、農副產品加工業，以及以人工智能等為代表的新興領域，兼顧農業現代化和科技創新發展。

（三）貼息標準清晰明確，設定合理上限。政策規定，對2026年1月1日起經辦銀行發放的、符合條件的中小微民營企業固定資產貸款和中小微民營企業參與項目使用的新型政策性金融工具資金，中央財政按照貸款本金給予年化1.5個百分點的貼息支持，貼息期限不超過2年。

同時，為兼顧公平與效率，設定單戶貼息貸款規模上限為5000萬元，避免個別企業占用過多財政資金。政策實施期限暫定1年，后續將根據政策實施效果、經濟發展形勢等情況，酌情研究延長，確保政策的連續性和靈活性。此外，明確同一筆貸款不得重復享受中央財政其他貼息政策，嚴防資金套利，保障財政資金使用效益。

（四）經辦銀行范圍廣泛，覆蓋各類主流機構。此次政策明確的經辦銀行涵蓋多個類型，確保不同區域、不同規模的中小微企業都能便捷獲取貸款和貼息服務。具體包括21家全國性銀行，分別是國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農業銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業銀行股份有限公司、廣發銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發展銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司。除上述全國性銀行外，金融監管評級3A及以上的城市商業銀行、省級農村商業銀行、省會城市農村商業銀行、外資銀行，也可作為經辦銀行，進一步擴大政策覆蓋范圍，提升政策普惠性。

（五）“總對總”對接機制，提升政策落地效率。為縮短工作鏈條、減少中間環節，提高貼息資金撥付、審核、結算的效率，政策明確財政部門與銀行對接實行“總對總”模式。

其中，國家開發銀行、中國進出口銀行、中國農業發展銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行、中信銀行、中國光大銀行等11家全國性銀行，直接與財政部對接，簡化溝通流程；其他經辦銀行則與該行總部所在地省級財政部門對接，確保政策指令快速傳達、工作高效推進，讓企業盡快享受貼息紅利。

為保障貼息資金規范、高效、精準使用，政策明確了“申請發放—預撥資金—貼息審核—資金結算—資金清算”的全流程操作規范，采用“預撥+結算”的資金撥付方式，兼顧效率與合規，同時明確各環節時間節點和責任主體，避免流程繁瑣、推諉扯皮。

（一）申請發放：企業自主申請，銀行市場化審批。符合條件的中小微民營企業，可自主向相關經辦銀行提出貸款申請，并按要求提供相關證明材料，無需經過額外的行政審批環節，充分尊重企業自主意愿和銀行市場化決策。經辦銀行按照市場化、法治化原則，自主審批貸款申請，自主決策貸款發放條件、額度和利率，并及時向符合條件的企業放款，保障企業資金需求及時得到滿足。

（二）預撥資金：提前墊付，及時到賬。貼息資金撥付采取“預撥+結算”的方式，確保貼息資金及時到位，減輕企業資金壓力。具體來看，經辦銀行總部需于2026年2月5日前，結合上一年度符合條件的固定資產貸款發放額、本年度預計增幅等因素，向對口財政部門提出全年貼息資金申請。省級財政部門于2026年2月28日前，匯總轄區內相關經辦銀行總部的貼息資金申請，并統一報送財政部。

財政部匯總全國申請后，根據年度預算安排，向對口經辦銀行按一定比例預撥貼息資金，同時向相關省級財政部門按一定比例預撥其他總部位于當地的經辦銀行貼息資金。省級財政部門收到貼息資金后，需于10個工作日內撥付至對口經辦銀行，不得拖延。

經辦銀行在向企業收取貸款利息時，同步代財政支付貼息資金，并通過手機短信、APP消息等便捷方式告知企業，讓企業清晰了解貼息到賬情況。

（三）貼息審核：按月報送，重點核查。為確保貼息資金投向合規，政策建立了按月審核機制。經辦銀行總部需按月匯總本行符合貼息條件的貸款發放情況，每月5日前將上月新發放貸款的相關信息，報送至對口財政部門。

財政部門收到報送信息后，重點審核相關貸款是否符合政策規定的投向領域、適用對象等條件，及時將審核結果反饋給經辦銀行總部，對不符合條件的貸款，取消貼息資格，確保資金投向精準。

（四）資金結算：年度結算，動態調整。經辦銀行總部匯總本行全系統2026年度實際使用的貼息資金，于2027年1月31日前，向對口財政部門提出2026年度貼息資金結算申請，同時報送2027年貼息資金需求申請，并對申請材料的真實性、合規性、準確性負責，嚴禁虛報冒領。

相關省級財政部門匯總轄區內對口經辦銀行的資金申請，于2027年2月20日前報送財政部。財政部與對口經辦銀行、相關省級財政部門，開展2026年度貼息資金結算工作，并同步撥付2027年貼息資金；省級財政部門則與對口經辦銀行同步開展結算、撥付工作。2027年度貼息資金結算和2028年貼息資金撥付，參照上述流程執行。同時，財政部門可根據政策實施情況，提前或分階段開展結算工作，提升資金使用效率。

（五）資金清算：到期清算，閉環管理。為確保貼息資金全部合規使用、清算到位，政策明確了資金清算要求。經辦銀行總部應于2029年1月31日前，向對口財政部門提出貼息資金清算申請。

原則上，省級財政部門自收到清算申請之日起1個月內，出具貼息資金清算審核報告，并報送財政部。財政部分別與對口經辦銀行、相關省級財政部門，開展貼息資金最終清算工作；省級財政部門與對口經辦銀行同步完成清算。若政策實施期限延長，資金清算時間將相應調整，實現政策全周期閉環管理。

為確保政策落地見效、不打折扣，政策明確了各部門、各機構的職責分工，強化協同配合、監督管理，嚴防資金套利、違規使用等問題，保障財政資金安全高效使用。

（一）做好信息報送，實現動態監測。經辦銀行需建立報表統計制度，于每月結束后5個工作日內，向對口財政部門報送政策執行情況，包括但不限于貸款發放金額、貼息資金使用情況等，同時抄送中國人民銀行、金融監管總局，確保相關部門及時掌握政策實施進度。省級財政部門于每月結束后10個工作日內，將轄區內政策實施情況報送財政部，形成上下聯動的信息報送機制，實現政策執行全過程動態監測。

（二）強化各方協同，形成工作合力。政策明確由財政部牽頭組織實施，負責做好預算管理、資金撥付、監督抽查等工作，統籌推進政策落地。工業和信息化部、國家發展改革委負責確定相關領域清單，加強對貸款資金投向的指導，確保資金投向符合國家戰略。

金融監管總局、國家發展改革委負責在支持小微企業融資協調工作機制下，指導各省級工作機制推薦符合條件的小微企業，擴大政策覆蓋范圍。

國家發展改革委負責會同有關部門制定生產性服務業領域清單，明確支持邊界。工業和信息化部負責向有意愿的金融機構，共享專精特新等優質中小微企業名單，助力銀行精準對接企業需求。各部門分工協作、密切配合，形成推動政策落實的強大合力。

（三）加強監督管理，嚴肅追責問責。為嚴防資金違規使用，政策建立了嚴格的監督管理機制。財政部會同金融監管總局，酌情組織財政部各地監管局、金融監管總局各監管局開展聯合抽查，對抽查中發現的問題，嚴肅處理、絕不姑息。若發現被貼息企業有嚴重違規操作問題，將依法向企業收回貼息資金。

對與企業合謀進行違規貼息操作的銀行，嚴格追究相關責任，情節嚴重的，取消其經辦相關貼息業務的資格。金融監管部門加強日常監管，督促經辦銀行嚴格審核資金用途，跟蹤貸款實際使用情況，嚴防貸款挪用。

經辦銀行嚴格履行審貸職責，做好貸款資金流向監控，嚴禁貸款用于投資理財等套利活動，并通過數據標簽做好分類統計，避免貸款重復享受中央財政貼息，確保資金合規使用。

為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神，加力提振消費、擴大內需，持續降低居民個人消費信貸成本，提升居民消費意愿，財政部聯合相關部門印發《關于優化實施個人消費貸款財政貼息政策有關事項的通知》，在原有政策基礎上，進行多項優化調整，進一步擴大政策惠及面、提升政策吸引力，讓更多居民享受政策紅利，助力消費市場持續回暖。通知明確了支持消費金融創新、延長政策期限、擴大支持范圍等十二項具體要求，內容詳實、針對性強，全面覆蓋政策實施的各個環節。

政策明確支持經辦機構創新消費信貸產品，打破傳統消費信貸模式的局限，強化與線下商超、線上消費平臺的協同聯動，構建更多金融支持消費的新場景、新模式，擴大個人消費貸款貼息政策的惠及范圍，形成惠民生、促消費的強大合力。

為持續發揮政策對消費的提振作用，避免政策斷檔，政策明確將個人消費貸款財政貼息政策實施期限延長至2026年底。調整后，個人消費貸款財政貼息政策實施期為2025年9月1日至2026年12月31日，覆蓋近16個月，給予居民充足的政策享受時間。

居民在上述期限內發生的符合條件的消費，均可按規定享受貼息支持。政策到期后，財政部將根據政策實施效果、消費市場恢復情況等，酌情研究延長政策期限等相關事宜，確保政策能夠根據經濟形勢變化，持續發揮作用，穩定居民消費預期。

為打破消費領域限制，讓政策惠及更多消費場景，政策明確取消《財政部 中國人民銀行 金融監管總局關于印發的通知》（財金〔2025〕80號）中關于消費領域的限制。調整后，居民在政策實施期內，使用經辦機構個人消費貸款進行的各領域消費，以及新發生的信用卡賬單分期，只要符合真實性、合規性要求，經經辦機構識別確認后，均可按規定享受貼息支持。這意味著，無論是商品消費還是服務消費，無論是大額消費還是小額消費，只要符合條件，均可享受貼息，徹底打破了原有領域限制，提升了政策的普惠性。

為進一步提升政策吸引力，切實降低居民消費信貸成本，政策對貼息標準進行了優化調整，取消了兩項不合理的上限限制。

一是取消單筆消費貼息金額上限500元的要求，此前，單筆消費貼息最高不超過500元，限制了大額消費的貼息力度，此次取消后，大額消費可享受更多貼息支持，更好地滿足居民購車、家電更新、房屋裝修等大宗消費需求。

二是取消每名借款人在一家經辦機構可享受5萬元以下累計消費貼息上限1000元的要求，進一步擴大了居民可享受的貼息額度。同時，維持每名借款人在一家經辦機構可享受累計消費貼息上限每年3000元的要求不變，兼顧政策普惠性與財政資金可持續性。

為讓更多居民便捷獲取消費貸款和貼息服務，政策明確擴大經辦機構范圍。各省級財政部門會同當地相關部門，制定屬地個人消費貸款貼息政策，將監管評級在3A及以上的城市商業銀行、農村合作金融機構、外資銀行、消費金融公司、汽車金融公司等納入屬地貼息政策經辦機構范圍，打破原有經辦機構局限，進一步擴大政策覆蓋范圍。

同時，明確貼息資金的分擔比例，中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%，減輕地方財政壓力，保障政策順利實施。

為確保貼息資金及時到位、高效使用，政策明確貼息資金撥付采取“預撥+清算”的方式，簡化撥付流程、壓縮辦理時限。經辦機構省級機構于2026年1月31日前，向屬地省級財政部門報送政策實施期內的貼息資金需求申請。

若經辦機構無省級分支機構，則由其總部向注冊地省級財政部門報送相關申請材料。各省級財政部門對轄區內經辦機構政策實施期內的貼息資金需求進行核對、匯總后，于2026年2月28日前向財政部報送貼息資金需求申請。

財政部于2026年一季度，向各省級財政部門按一定比例預撥貼息資金，保障貼息資金及時到位；并于政策實施期滿后，按規定開展貼息資金清算工作，確保資金使用合規。各省級財政部門按季度向轄區內經辦機構，審核撥付上季度貼息資金，避免資金拖延，提升資金使用效率。

政策明確財政部、中國人民銀行、金融監管總局三大部門加強協作配合，做好個人消費貸款業務開展情況、政策執行情況等信息共享工作，打破信息壁壘，實現數據互通，及時掌握政策實施進度、存在的問題，協同推進政策落實。

同時，財政部會同金融監管總局，酌情組織財政部各地監管局、金融監管總局各監管局開展聯合抽查，加強對政策執行情況的監督檢查，對發現的經辦機構違規貼息操作等問題，嚴格追究責任，情節嚴重的，取消其經辦相關業務的資格，確保政策落地見效。

為保障政策規范實施，政策明確了各部門的監督管理職責，形成全方位、多層次的監管體系。各省級財政部門要合理簡化貼息資金撥付流程，提高貼息資金使用效率，按要求做好貼息資金撥付、清算等相關工作，認真開展對經辦機構政策執行情況的抽查工作，及時發現和整改問題。

中國人民銀行各省級分行負責督促經辦機構落實消費貸款利率政策，指導經辦機構圍繞消費重點場景、重點群體做好金融服務，優化消費金融產品，促進提振和擴大消費。

金融監管總局各監管局要進一步加強對經辦機構個人消費貸款業務的日常監管，指導經辦機構落實貸款用途和資金流向有關監管要求，做好經辦機構貼息資金申請和清算數據匯總工作，嚴防資金違規使用。

各經辦機構要進一步提高政治站位，充分認識個人消費貸款財政貼息政策對提振消費、擴大內需的重要意義，切實履行主體責任。優化內部業務系統和操作流程，提高借款人消費信息識別能力，加強貸款用途和資金流向監測，嚴防貸款挪用、套利等行為。按規定及時報送個人消費貸款貼息政策執行情況、貼息資金撥付和清算申請材料，并對材料的真實性、合規性、準確性負責，嚴禁虛報冒領、違規操作，確保政策規范執行。

經辦機構需建立報表統計制度，加強政策執行情況的統計核算，于每月結束后5個工作日內，向財政部和省級財政部門報送政策執行情況，包括貸款發放金額、貼息金額、覆蓋人數等情況，并抄送中國人民銀行、金融監管總局，確保相關部門及時掌握政策實施成效。省級財政部門于每月結束后10個工作日內，將轄區內政策實施情況報送財政部，形成上下聯動的信息報送機制，為政策調整優化提供數據支撐。

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于有效激發民間投資活力的決策部署，有效發揮政府性融資擔保增信分險作用，引導金融機構加力支持擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域，財政部聯合相關部門印發《關于實施民間投資專項擔保計劃的通知》，推出民間投資專項擔保計劃，通過額度支持、分險補償、降費補貼等多項舉措，破解民間投資融資難、融資貴、風險高的難題，激發民間投資活力，引導民間資本投向優質領域，為經濟發展注入新動能。通知明確了總體要求、實施方案和組織實施等內容，條款具體、措施有力，確保專項擔保計劃有序推進、取得實效。

此次實施民間投資專項擔保計劃，總體要求是深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，進一步發揮國家融資擔?；穑ㄒ韵潞喎Q融擔基金）體系引領作用，綜合運用風險補償、降費補貼、資本金補充等措施，增強政府性融資擔保能力，暢通信貸資源投放渠道，加快構建多層次、廣覆蓋、風險可控、可持續發展的普惠融資擔保體系。核心目標是引導金融資源精準支持民間投資擴大優質商品和服務供給，充分激發民間投資活力，推動民間投資高質量發展，助力擴大內需、穩定經濟增長。

專項擔保計劃圍繞額度、支持對象、分險比例、擔保費率、授信額度等關鍵環節，推出一系列針對性舉措，全方位支持民間投資，切實降低民間投資融資成本、緩釋融資風險，具體實施方案清晰明確、可操作性強。

（一）計劃額度：5000億元，分兩年實施。為確保政策支持力度，專項擔保計劃明確總額度為5000億元，分兩年逐步實施，每年安排2500億元額度，合理把控政策推進節奏，兼顧資金供給與風險防控，確保額度能夠精準對接民間投資需求，充分發揮資金杠桿作用，撬動更多民間資本投入重點領域。

同時，明確了中小微企業的準入條件，確保資金投向合規優質企業：一是未被列入經營異常名錄或失信主體名單，信用狀況良好；二是提供的產品或服務不屬于國家禁止、限制或淘汰類，符合國家產業政策；三是近三年未發生重大安全、質量、環境污染等事故以及偷漏稅等違法違規行為，經營狀況合規。上述條件既保障了資金使用安全，又避免了過度限制，兼顧了政策普惠性與合規性。

（三）適當提高分險比例，緩釋擔保機構風險。為減輕政府性融資擔保機構和直保機構的代償壓力，增強其支持民間投資的積極性，政策建立了差異化分險機制，合理劃分銀行與擔保體系的風險責任。具體規定，在本計劃內，銀行承擔貸款風險責任比例不低于20%，確保銀行履行審貸職責，共同防控風險。政府性融資擔保體系承擔貸款風險責任比例不高于80%，其中，融擔基金適當提高對民營企業中長期貸款的風險分擔比例，減少直保機構的風險分擔責任和代償壓力。

根據貸款期限，融擔基金分險比例分為三檔，實行差異化管理：對期限超過1年但不超過3年的貸款，分險比例不超過30%；對期限超過3年但不超過5年的貸款，分險比例不超過35%；對期限超過5年的貸款，分險比例不超過40%。貸款期限越長，風險越高，分險比例適當提高，精準匹配風險水平，進一步緩釋擔保機構風險，提升其支持民間投資中長期貸款的積極性。

（四）進一步降低擔保費率，減輕企業融資成本。為切實降低民營企業實際承擔的擔保費用，減輕企業融資成本，政策明確中央財政支持融擔基金降低再擔保費，并給予降費補貼。具體要求，融擔基金再擔保費減半收取，同時推動降費政策層層傳導至直保機構，確保直保機構同步降低擔保費率，最終實現直保機構擔保費率不得超過1%的目標。這一舉措將大幅降低民間投資企業的融資成本，讓企業有更多資金投入生產經營和創新發展。

（五）提高授信擔保額度，支持重點項目發展。為滿足中小微企業民間投資的資金需求，政策明確提高授信擔保額度，對于本計劃內的貸款，單戶授信擔保額度不高于2000萬元，能夠覆蓋絕大多數中小微企業的投資資金需求。同時，對于符合國家戰略要求、屬于重點領域（如科技創新、綠色發展、擴大內需等）的優質民營企業投資項目，鼓勵合作機構在風險可控的前提下，在擔保額度上限內加大支持力度，靈活調整授信擔保額度，助力優質民間投資項目落地實施。

（六）適當提高代償上限，提高風險容忍度。為提高政府性融資擔保對中小微企業民間投資中長期貸款的風險容忍度，打消擔保機構的顧慮，增強其支持民間投資的信心，政策明確將融擔基金該項業務代償率上限由4%提高至5%，適當放寬風險管控標準，允許一定比例的代償，為擔保機構支持民間投資提供更大的空間。同時，允許將相應擔保貸款資金投入形成的固定資產，追加為反擔保物，進一步充實反擔保資源，降低擔保機構風險，提升其支持民間投資的積極性。

（七）加大風險補償力度，保障政策可持續。為增強融擔基金的風險抵御能力，保障專項擔保計劃持續推進，政策明確中央財政對融擔基金實施本計劃新增代償支出，給予風險補償，減輕融擔基金的代償壓力。同時，融擔基金年度業務規模由財政部根據企業融資需要、融擔基金運行情況和風險防控水平等因素，統籌確定，確保業務規模與風險防控能力相匹配，實現政策可持續實施。

（八）探索新型產品供給，創新服務模式。為進一步拓寬民間投資融資渠道，提升融資服務質量，政策鼓勵政府性融資擔保機構和銀行探索創新服務模式，推出符合民間投資特點的金融產品。重點鼓勵探索“供應鏈+融資擔?！薄皥鼍敖鹑?數字人民幣”等創新模式，聚焦擴大民間投資，開發中長期信貸擔保產品，積極為重點產業供應鏈上下游中小微企業提供融資支持，打通民間投資融資堵點，提升融資便捷性。

（九）增強融擔基金資本實力，強化體系支撐。為提升融擔基金的擔保能力，更好地發揮其引領作用，政策明確中央財政向融擔基金注資50億元，用于增強融擔基金的資本實力，同時支持融擔基金向省級擔保機構注資。注資資金重點用于獎勵那些在提高業務規模、降低擔保費率、拉動民間投資、促進就業創業、有效防控風險等方面成效較好的政府性融資擔保、再擔保機構，充分發揮激勵導向作用。同時，注重政策支持的均衡性，適當向中西部地區傾斜，縮小區域差距，確保中西部地區民間投資也能獲得充足的擔保支持。

為確保民間投資專項擔保計劃有序實施、取得實效，政策明確了各部門、各機構的職責分工，強化監督管理、協同配合，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（一）財政部：履行牽頭職責，強化監督管理。財政部負責加強對融擔基金風險補償資金的監督管理，督促融擔基金加強風險控制，建立健全風險防控機制，及時履行風險分擔責任，確保資金安全高效使用。同時，統籌推進專項擔保計劃實施，根據政策實施情況，及時調整優化相關舉措，保障計劃有序推進。

（二）金融管理部門：加強日常監管，引導信貸投放。金融管理部門（中國人民銀行、金融監管總局等）加強對金融機構和擔保機構的日常監管，督促金融機構嚴格審核貸款資金用途，規范貸款審批流程，加大對民間投資中長期貸款的投放力度，確保信貸資金精準投向符合條件的中小微企業。同時，指導擔保機構優化服務流程、降低擔保費率，提升擔保服務質量。

（三）地方財政部門：強化配套支持，做好績效評價。地方財政部門結合當地實際情況，加大對政府性融資擔保、再擔保機構的支持力度，通過給予風險補償、獎補資金、擔保費補貼等方式，增強地方擔保機構的擔保能力。同時，在對政府性融資擔保、再擔保機構進行績效評價時，將本計劃業務規模、降費效果、就業貢獻度、經濟社會效益等因素作為重要評價內容，充分發揮績效評價的激勵導向作用，推動地方擔保機構積極參與專項擔保計劃。

（四）融擔基金：細化操作流程，加強監測分析。融擔基金負責細化與合作機構支持民間投資業務的具體操作安排，明確合作流程、分險比例、費用標準等細節，確保業務有序開展。同時，優化全國政府性融資擔保數字化平臺功能，加強對本計劃業務的統計監測和動態分析，及時跟蹤政策落實情況，掌握業務開展進度、存在的問題，及時向財政部反饋，為政策調整優化提供數據支撐。

中小微企業貸款貼息政策，精準滴灌重點產業，通過年化1.5%的貼息補貼，降低企業融資成本，引導資金流向高端制造、生產性服務、農業現代化等重點領域，支持企業擴大再生產和技術升級，夯實實體經濟根基。

個人消費貸款財政貼息優化政策，延長期限、取消限制、提高標準，將信用卡賬單分期納入支持范圍，讓更多居民享受貼息紅利，降低消費信貸成本，提振居民消費意愿，推動消費市場回暖；民間投資專項擔保計劃，以5000億額度為支撐，通過降費、增信、分險等舉措，破解民間投資融資難題，激發民間投資活力，引導民間資本投向優質領域，為經濟發展注入新動能。

三大政策各有側重、相互補充，形成了覆蓋企業投資、個人消費、民間投資的全鏈條支持體系，充分發揮了財政資金的杠桿作用，能夠撬動更多金融資源流向實體、惠及民生，實現“財政補一點、銀行貸一點、企業投一點、居民花一點”的良性循環。同時，各項政策都建立了嚴格的監督管理機制，嚴防資金套利、違規使用等問題，確保財政資金安全高效使用，實現政策效果與風險防控的平衡。

隨著這三項重磅政策的落地見效，有望進一步激活市場主體活力、釋放消費潛力、激發民間投資動力，推動產業鏈升級、消費市場回暖、民間投資活躍，為2026年經濟高質量發展夯實基礎，助力構建國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，為中國經濟持續穩定增長注入持久動力。