年度“民聲”回訪：上海市民的這些“急難愁盼”，切實解決了嗎？

民生無小事，枝葉總關情。2025年，解放日報·上觀新聞“民聲直通車”欄目持續傾聽民聲，走訪民生一線，用一篇篇報道來聚焦市民的“急難愁盼”，進而推動化解。

一年過去，民生事辦得咋樣，市民群眾收獲幾何？今天，我們推出“2025年‘民聲’回訪”特別策劃，重返一些報道的現場，聽聽“民聲”是否有了“回聲”。

上海扶持餐飲行業的優惠，“我們享受到了！”

去年11月17日，解放日報·上觀新聞“民聲直通車”刊發《上海扶持餐飲行業的這筆優惠，被誰“截”了？4月份已明確“減收50%”》一文，報道了上海去年實施的對全市餐飲企業單位生活垃圾處理費減半征收的惠企政策在落實中遇阻的問題。報道刊發后，市綠化市容局聯合多個部門，在全市范圍內開展了排查和整治，確保惠企政策扎扎實實惠及每一家餐飲企業。

去年的報道中稱，反映沒有享受到減收的餐飲企業基本都位于綜合商業體內，因為綜合商業體內的餐飲企業通常由物業來收取垃圾處理費，再由物業統一來對接政府部門清運處理，并繳納費用。一些綜合商業體物業出于種種考慮，沒有及時傳導減收政策，影響了企業的感受。近日，記著回到報道中提及的普陀區位“大洋晶典天安千樹”商場回訪，多家餐飲企業欣喜地告知已經拿到了商場退還的費用。

天安千樹商場。

記者從普陀區環境衛生管理服務中心（下簡稱“環衛中心”）了解到，解放日報·上觀新聞報道后，在市級相關部門部署下，普陀區綠容局聯合區商務委等部門，對天安千樹商場開展了聯合約談，要求商場通過在顯著位置張貼標語、簽訂告知書等方式，將減收政策向餐飲企業宣傳并貫徹到位。

據商場負責人介紹，對于已經收取了2025年垃圾處理費的餐飲企業，商場隨后按照合同簽訂價向商家退還一半，即除了政府定價的那一部分收費退還一半外，商場收取的駁運費、清洗費等也同步減收并退還，對于尚未收取的餐飲企業則直接減半收取。商場提供的報表顯示，減收政策共涉及商場內的46家餐飲企業。據統計，目前商場退還給餐飲企業的垃圾處理費已超過30萬元。“煲仔皇”的經營者常女士告訴記者，商場已于去年年底退還給她4100元垃圾處理費，“減收退費力度比較大，商戶們都挺滿意的。”

而據全市層面的統計，上海實施的這一惠企政策目前已惠及全市餐飲企業門店超28500家，累計減收資金已達約1.96億元。今年這一減收政策是否延續尚不明確，業內人士建議若延續減收政策，應在相關指引文件中進一步明確對商業綜合體落實減收政策的監管責任。

此外，過去兩年來，解放日報·上觀新聞持續關注餐飲企業對單位生活垃圾處理費收繳工作的感受。除了上述減收政策的落實外，2024年時，解放日報·上觀新聞還曾報道過餐飲企業單位生活垃圾處理費收繳中存在的收費根據估量收取較為隨意、設置最低收費等等亂象。報道后，上海市綠化和市容管理局牽頭，對《上海市單位生活垃圾處理費征收管理辦法》進行了修訂。今年1月16日，修訂后的新版辦法下發施行，其中明確要求計量方式優化，真正做到“按量收費”。據記者了解，日前，普陀區已在全市率先落實新版辦法，允許輕餐飲業態自行配置20、40、60、120升不等容量的垃圾桶。作業人員在收運垃圾時進行打卡，按實收取垃圾處理費，同時每個月向全區被征收對象發布實際收運量。若實際收運量與餐飲企業年初申報總量不符，則多退少補。（解放日報記者 毛錦偉）

“欄桿刺客”被分批換新：新護欄“低調”但安全

去年5月26日，解放日報·上觀新聞“民聲直通車”刊發《上海街頭驚現“欄桿刺客”！道路護欄“長出”玻璃纖維刺傷市民，怎么回事？》一文，關注到上海多處道路、橋梁欄桿存在材料老化、玻璃纖維裸露的問題，部分市民在散步、遛娃時隨手一扶就被扎傷。記者在調查中發現，這一問題的出現與欄桿使用的玻璃鋼材料的特性相關，十余年前玻璃鋼材料廣泛運用于道路設施建設，目前已普遍進入老化階段。報道刊發后引起廣泛關注，全市多處出現類似問題的欄桿開啟維保工作。

日前，記者再度回訪報道涉及欄桿點位。在此前報道中，嘉定區馬陸社區衛生服務中心附近的滬宜公路路段道路護欄，因老化嚴重無法通過刷漆等措施維保，只能等待拆除換新。去年10月，該路段護欄已被拆除，日前記者在現場看到，這一路段已重新安裝護欄，新護欄表面整潔光滑，沒有任何毛刺，同時，滬宜公路的路上橋護欄也更換為不銹鋼材質的新護欄。

位于浦東新區的張東路張家浜橋，此前報道中提到欄桿“表面亮晶晶”，記者近日再度回訪發現，“亮晶晶”的張家浜橋已重返“低調”，欄桿表面覆上了灰漆。浦東建交委相關工作人員告訴記者，去年報道刊發后，區建交委通過現場排查，對張東路沿線包括張家浜橋在內的4座采用玻璃鋼材質的橋梁護欄進行打磨、刷涂油漆的臨時處置措施，去年5月底已完工。此后，為徹底消除安全隱患，區建交委于8月對張家浜橋橋梁護欄進行更換，橋梁原有玻璃鋼護欄被拆除，整體更換為鍍鋅鋼材質的新欄桿，目前記者看到的就是更換過的新欄桿。

與此同時，浦東建交委也對全區在役道路、橋梁中類似材質護欄使用情況開展排摸，結合護欄使用年限、材質老化程度、安全防護必要性等多方面綜合考慮，聚焦存量設施，分類分批開展整治。2025年6月，區建交委完成了對5條路段上不再具備安全防護功能的8.3公里玻璃鋼材質護欄減量化拆除。此后，對排摸出的約30公里已出現老化跡象、行人易觸碰到的玻璃鋼材質護欄逐步予以更換，目前更換工作仍在進行中。（解放日報記者 師夢嬌）

上百根路障全部拆除！“家門口的路順暢了”

去年9月，“民聲直通車”報道了奉賢區龍湖·春江天璽小區附近的路障設施損壞無人維修的問題。當時現場走訪時，記者發現上百根柱狀路障設施存在七歪八扭、缺失零件的情況，不僅引導行車秩序的效果不佳，還產生了路障零件飛射等安全隱患。報道刊發后不久，居民表示物業已拆除了所有路障設施。

1月22日，記者回訪時看到，北行路兩側100多個紅白路障已不見，包括固定于道路的膨脹螺絲、底座都被徹底清除。報道時，居民曾提到，路障設置后的路幅收窄，汽車調頭時無法借用非機動車道的空間，一不小心容易撞到路障。如今，來往小區機動車車庫的居民均能一氣呵成地完成掉頭。打車前來的居民在臨停時，也不再擔心開門時會撞到路障，上下車更為從容。

北行路一帶路障拆除前后情況。

此前走訪時，記者了解到，由于外賣快遞小哥的車身貨架大，路障間隔距離不足，轉彎駛入時容易與路障發生剮蹭、撞擊，不少人選擇直接在機動車道上行駛。拆除路障后，騎著電動自行車的居民和外賣小哥都能順暢地駛入非機動車道，或選擇在上街沿停靠車輛，無需再小心翼翼避開路障設施。

那么，路障拆除后停車秩序會不會變差？據小區物業的工作人員觀察，長時間占道停放的情況基本消失了，僅早高峰時期短暫停靠的網約車車輛。金湖居委籌備組工作人員表示，早高峰時間會有交警來協助管理交通秩序，因此較為有序。有居民表示，家門口的紅燈時間較長，路障拆除后，開車掉頭轉彎的效率高，通行更順暢了。（解放日報記者 車佳楠）

上海地鐵開始試點“兒童友好通道”

去年8月11日，“民聲直通車”報道了上海地鐵在“閘機常開門”模式的試點中，默認敞開的閘機狀態對兒童乘客造成了通行不便。有市民反映，小朋友被感應到“有人闖卡”而突然閉合的閘門夾到或撞上。不久前，軌道交通13號線自然博物館站悄然增加了“兒童友好通道”，以解決報道提到的兒童無感通行不便的問題。

1月27日上午，在軌道交通13號線自然博物館站，記者從地鐵上樓到出站平臺看到，各組進出站口都配套了一條“兒童友好通道”，通道上方架設了拱形裝飾板，彩繪著長頸鹿、猴子、火烈鳥、恐龍等自然博物館內展品相關的卡通圖案，還寫著“兒童友好通道”以及“1.3m”的字樣。記者以自身身高估測，該通道裝飾板下沿高度為1.3米左右。同時，該通道的寬度也較一旁的常規人行閘機通道更寬，內部的三根金屬旋轉臂處于向下完全收起狀態，呈“閘機常開門”模式。

正在試點的“兒童友好通道”頗受小朋友們喜歡。

由于該站1號出口靠近上海自然博物館，從該站下車的乘客中，很多都是來博物館參觀的家長和孩子。相比上海其他地鐵站，兒童占比較高。記者看到，不少兒童剛從電梯上來，便被“兒童友好通道”的彩色裝飾板吸引了注意力，興奮地從“兒童友好通道”出站，偶爾有超過1.3米高的兒童頑皮地從通道跑出后，在家長催促下，再返回閘機內，刷卡掃碼出站。記者看到，“兒童友好通道”邊，也有地鐵工作人員在附近關注情況。

1月27日，申通地鐵工作人員告訴記者，此次“兒童友好通道”試點，共在13號線自然博物館站設立了4條通道，基于原來大件行李的寬通道改造而來，通道高度則依據相關兒童票價標準按照內凈高1.3米設置。工作人員表示，由于“兒童友好通道”現場需要增加管理力量保證使用效果，受客觀條件限制，此類閘機處于試點階段，目前暫無全面推廣計劃。對于可能發生的闖閘逃票問題，運營方目前也在研究如何防范。（解放日報記者 鄭朕）

“比以前好很多！”安亭新鎮買菜難、如廁難改善了

去年8月，“民聲直通車”報道了安亭新鎮部分小區周邊缺少菜市場，老年人不會用手機買菜，只能繞遠路采購。同時，安亭新鎮公廁數量有限、指引不清，不少居民直言“有廁所但找不到”，如廁不便成為日常生活中的一樁煩心事。

近日，記者回訪發現，這些問題已有所緩解。鎮相關部門表示，報道刊發后，第一時間召開居民代表座談會，廣泛聽取意見，精準收集民意。多數居民不贊成設置臨時設攤點，更傾向于通過完善固定商業網點來解決買菜問題。為此，相關部門已經引導新鎮區域內20家生鮮超市和便利店增加蔬菜供應，逐步形成覆蓋社區周邊的“買菜網點”。

其中，萬創坊內的甌盛超市成為不少居民買菜的去處。該超市蔬菜區品種較為齊全，香菇、小青菜、青椒、西紅柿、大白菜等日常蔬菜均有供應，價格與周邊菜場相比也有一定優勢。“以前要走挺遠，現在下樓順路就能買到。”居民唐阿姨告訴記者：“買菜主要還是看價格和新不新鮮，最好有點農貿市場的感覺，不用很大。現在萬創坊甌盛超市基本能滿足需求，貨也比較全，每周三還有會員日，價格會便宜點，感覺比以前好很多。”

安亭新鎮目前位于萬創坊地下的生鮮超市。

在“如廁難”方面，衛健部門對新鎮區域內現有2座公廁、萬創坊3座廁所，以及黨群服務站、社區衛生服務站等對外開放廁所資源進行梳理，重點整改“找不到”的問題。目前，這些開放廁所周邊已統一增設醒目的引導標識牌，明確指示方向，方便居民和來往市民使用。

安亭鎮相關負責人表示，接下來將繼續根據居民實際需求，動態優化生鮮網點布局和公共服務設施供給，讓新鎮居民在家門口解決更多日常小事，把生活中的“煩心事”一件件變成“順心事”。（解放日報記者 王一凡）

原標題：《年度“民聲”回訪：上海市民的這些“急難愁盼”，切實解決了嗎？》

本文作者：解放日報 毛錦偉

題圖來源：視覺中國

圖片編輯：邵競