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“市、區人民政府應當將發展職業教育與發展普通教育放在同等重要位置。”
2026年3月1日,當廣州正式施行《廣州市職業教育促進條例》時,這條寫在第三條的法條,將以法律形式改變這座城市的未來。而在第十一條中,更明確的寫著:職業學校的畢業生在公務員招錄、企事業單位招聘等方面,與同層次普通學校畢業生享有平等機會。
這些擲地有聲的文字,不僅是一紙文件,更是給千萬個在“普職分流”焦慮中的家庭,一道實實在在的光。
01 破冰
2024年廣州的夏天,許多家庭面臨孩子中考后的選擇:普通高中還是職業學校?
傳統觀念中,這幾乎決定了孩子的一生軌跡。然而這種固化認知,即將被正式打破。
《廣州市職業教育促進條例》明確寫入了過去難以想象的條款:中等職業學校與普通高中之間實行學籍互轉、學分互認、資源互通。
這意味著,選擇不再是一次性的。
02 實驗
廣州的行動遠比立法更早。早在幾年前,這座城市已經開始悄然改變。
五所區屬中職學校已經開展了綜合高中試點,讓普高與中職的壁壘首次在校內打通。
試點規定:第一學年結束時,當綜合高中班有學位剩余,同校符合條件的中職生可以擇優轉入。
與此同時,中考成績達到普高錄取分數線的中職生,也可申請轉入綜合高中班。
2024年開始的這項試點,已經在為數不少的學生和家庭,提供了二次選擇的機會。
03 平等
最觸動人心的是,條例在立法層面確保了職業教育畢業生與普通教育畢業生的平等權利。
“在落戶、應征入伍、就業創業扶持、公務員招錄、企事業單位招聘、職稱評審、職級晉升等方面,享有平等機會。”
這不僅是口號,更有具體可執行的規定:獲得中級工、高級工以及技師、高級技師職業資格或職業技能等級的技能人才,分別比照中專、大專、本科學歷享受相關待遇。
對于職校學生而言,這意味著他們的技能證書不再是“二等身份證明”,而是與學歷證書并行的能力憑證。
04 土壤
廣州推進這項變革的底氣,來自其雄厚的產業基礎。
作為華南地區工業門類最齊全的城市,廣州擁有41個工業大類中的35個,為職業教育提供了廣闊的實踐場域和應用場景。
與此同時,廣州職業學校在校生近90萬人,辦學體量在全國各大城市排名第二,約占全省職業教育在校生的1/3。
立法不僅是為了破解發展瓶頸,更是要將這種“先行一步”的改革創新經驗,以法律的形式固定下來,推動職業教育從規模擴張向內涵建設、質量提升轉型。
條例第十四條規定,職業教育和普通教育之間將實現“資源互通”,而職業教育與普通高等學校的“貫通培養”機制也在同步構建,中等職業學校與專科、本科、研究生層次高等職業學校教育的一體化培養道路將被打開。
廣州市人大常委會法工委負責人表示,這些規定的核心價值在于:為不同稟賦、不同興趣的學生提供多樣化的成才路徑。
當技術人才的貢獻不再僅以學歷衡量,而是以技能水平為標尺;當中職學生也有機會轉入普高,走向完全不同的發展路徑——
我們看到的不僅僅是一部地方性法規的出臺,而是千年來“萬般皆下品,唯有讀書高”的傳統觀念,在現代化進程中的一次徹底革新。當更多城市開始關注并復制這種制度設計時,中國教育的未來面貌,或將從此被改寫。
教育的真諦,從不是用同一把尺子衡量所有人,而是為每個孩子找到適合他們奔跑的那條賽道。
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