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巴拿馬運(yùn)河邊上,一出“翻臉不認(rèn)賬”的戲碼正在上演,攪動(dòng)了全球貿(mào)易的神經(jīng)。
經(jīng)營(yíng)了巴拿馬運(yùn)河兩端關(guān)鍵港口近三十年的香港長(zhǎng)和集團(tuán),突然被巴拿馬最高法院一紙裁決收回了經(jīng)營(yíng)權(quán),理由是二十多年前的合同違憲。
這邊裁決剛落槌,那邊巴拿馬政府已經(jīng)找好了接盤俠——丹麥航運(yùn)巨頭馬士基旗下的公司被安排暫時(shí)接管港口。
長(zhǎng)和集團(tuán)自然咽不下這口氣,已經(jīng)正式啟動(dòng)國(guó)際仲裁程序,要和巴拿馬政府對(duì)簿公堂。
表面看,這是一起圍繞港口特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律與商業(yè)糾紛。
長(zhǎng)和旗下的港口公司自1997年起合法獲得了兩大港口25年的經(jīng)營(yíng)權(quán),并在2021年依據(jù)合同條款成功續(xù)約25年。
近三十年來(lái),該公司累計(jì)投資超過(guò)18億美元,將港口打造成巴拿馬運(yùn)河集裝箱貨運(yùn)的關(guān)鍵樞紐,創(chuàng)造了大量就業(yè)。
如今巴拿馬政府以違憲和使國(guó)家損失超過(guò)10億美元稅收為由推翻合約,在法律程序上顯得頗為突兀,被批嚴(yán)重?fù)p害契約精神。
但明眼人都知道,這場(chǎng)糾紛的水深得很,法律外衣下裹著的是激烈的大國(guó)地緣政治博弈。
事件的轉(zhuǎn)折點(diǎn)清晰可尋:
去年初,美國(guó)特朗普政府上臺(tái)后,明確將阻止中方對(duì)巴拿馬運(yùn)河施加影響作為其西半球政策的優(yōu)先事項(xiàng),甚至有過(guò)激言論稱巴拿馬應(yīng)將運(yùn)河交給美國(guó)管控。
隨后,針對(duì)該港口合同的審計(jì)和訴訟程序便密集啟動(dòng)。
分析普遍認(rèn)為,巴拿馬政府的突然轉(zhuǎn)向,是在美國(guó)強(qiáng)大的政治和外交壓力下妥協(xié)的結(jié)果。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿在裁決后立即表態(tài)感到鼓舞,更是將背后的美方意圖顯露無(wú)遺。
美國(guó)的戰(zhàn)略意圖,被學(xué)者概括為新版門羅主義,即試圖將西半球重新塑造成其排他性的后院。
控制巴拿馬運(yùn)河——這條連接太平洋與大西洋、承載全球約6%貿(mào)易量的黃金水道——是這一戰(zhàn)略的核心。
中國(guó)資本通過(guò)商業(yè)方式長(zhǎng)期參與運(yùn)營(yíng)運(yùn)河關(guān)鍵港口,在美國(guó)看來(lái)是其主導(dǎo)權(quán)的漏洞。
因此,無(wú)論是此前施壓長(zhǎng)和將港口股權(quán)出售給美資財(cái)團(tuán),還是如今直接通過(guò)當(dāng)?shù)厮痉ǔ绦驈?qiáng)行奪港,都是美國(guó)旨在清除中國(guó)影響力、鞏固自身控制權(quán)的組合拳。
面對(duì)這一局面,中方反應(yīng)迅速而堅(jiān)定。
中國(guó)外交部、國(guó)務(wù)院港澳辦、香港特區(qū)政府在第一時(shí)間齊聲表達(dá)強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì),明確指出巴拿馬的行動(dòng)罔顧事實(shí)、背信棄義,并誓言將采取一切必要措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。
這傳遞出一個(gè)明確信號(hào):中國(guó)不會(huì)對(duì)這類打著法律幌子的霸權(quán)霸凌行徑坐視不理。
長(zhǎng)和啟動(dòng)國(guó)際仲裁是法律層面的反擊,而中方的政治與外交表態(tài),則是要為企業(yè)在國(guó)際博弈中撐腰,防止其他國(guó)家效仿這種殺雞取卵的做法,動(dòng)搖全球投資者信心。
這場(chǎng)危機(jī)的直接影響是雙輸。
對(duì)巴拿馬而言,其國(guó)家信譽(yù)和法治形象遭受重創(chuàng)。
外國(guó)投資者會(huì)擔(dān)憂,今天長(zhǎng)和的遭遇可能就是自己的明天。
對(duì)中國(guó)企業(yè)而言,這是一次現(xiàn)實(shí)的挫折,預(yù)示未來(lái)在海外,尤其是敏感戰(zhàn)略領(lǐng)域投資的政治風(fēng)險(xiǎn)正在急劇升高。
從更廣視角看,它與近期澳大利亞炒作“收回”達(dá)爾文港等事件聯(lián)動(dòng),表明關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施正成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn),全球商業(yè)環(huán)境面臨政治化沖擊。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這場(chǎng)圍繞運(yùn)河港口的爭(zhēng)奪,只是中美兩種不同影響力拓展模式的縮影。
美國(guó)傾向于依靠傳統(tǒng)盟友體系、安全承諾和政治施壓,進(jìn)行“點(diǎn)”上的突破與控制,手法直接且具強(qiáng)制性。
而中國(guó)在過(guò)去二十多年里,在拉美等地更多的是通過(guò)貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)融合,是一種面上的、漸進(jìn)式的影響力積累。
美國(guó)可以憑借短期強(qiáng)勢(shì)在巴拿馬這樣一個(gè)點(diǎn)位上實(shí)現(xiàn)更迭,但中國(guó)與拉美之間基于共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)卻難以被輕易撼動(dòng)。
巴拿馬運(yùn)河的波濤之下,暗流洶涌。
仲裁的結(jié)果或許漫長(zhǎng)而未知,但這場(chǎng)較量本身已經(jīng)清晰地劃出了新時(shí)代大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)線。
它提醒世界,某些核心通道的控制權(quán)之爭(zhēng),早已超越了單純的商業(yè)邏輯。
對(duì)于所有參與者而言,考驗(yàn)的不僅僅是法律和商業(yè)智慧,更是戰(zhàn)略定力與塑造可持續(xù)國(guó)際規(guī)則的能力。這場(chǎng)運(yùn)河暗戰(zhàn)才剛剛開始。
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