繼委內瑞拉與巴拿馬，特朗普又收到一份投名狀，南美真要淪陷了？

作者：羅貝貝，清華大學公共管理博士，現任職于國際組織從事外交工作

繼委內瑞拉陷入動蕩、巴拿馬公開倒向美國之后，南美地緣格局再生變數。哥倫比亞總統佩特羅正式訪美并向美國“服軟”，特朗普政府在南美的戰略布局持續收緊，對華圍堵態勢愈發明顯。南美是否即將徹底淪為美國的“后花園”？

佩特羅在白宮會見特朗普

當地時間2月3日，哥倫比亞總統佩特羅抵達美國，在白宮與美國總統特朗普舉行了長達兩小時的閉門會晤。此次會晤沒有發表聯合聲明，但會后雙方均釋放出“友好信號”：

特朗普在白宮橢圓形辦公室向媒體表示，“我們相處得非常愉快，此前我與他并不算摯友，但這次會面讓我對他有了新的認識，并沒有感受到任何冒犯”。

佩特羅則直言，能到訪美國是一種榮幸，他欣賞美國人的直率，強調“不同政體、不同思維方式的國家，無需陷入對抗，一條相互包容的對話之路正在開啟”。

哥倫比亞總統佩特羅

這番“溫情互動”的背后，是哥倫比亞在美國高壓之下的無奈妥協。事實上，數月前特朗普還曾公開指責佩特羅為“毒販”，稱其是南美毒品販運問題的“關鍵推手”；尤其在美軍跨境扣押委內瑞拉總統馬杜羅后，特朗普更是直接向佩特羅發出威脅，警告其“好自為之”。

這種赤裸裸的施壓，讓哥倫比亞不得不重新審視與美國的關系。作為委內瑞拉的鄰國，兩國同處加勒比海南部，地緣相近、國情相似，馬杜羅的遭遇讓佩特羅深知，特朗普政府的“跨境行動”絕非空談，自身也面臨著潛在的安全威脅。

馬杜羅夫婦被美軍逮捕

更現實的壓力來自美軍的軍事威懾。目前，美軍海軍編隊仍在加勒比海海域部署，雖名義上是封鎖委內瑞拉近海，實則順帶形成了對哥倫比亞近海的威懾與封鎖之勢，只是尚未采取實質性行動。在這種“大兵壓境”的態勢下，哥倫比亞幾乎沒有反抗的余地，向美國妥協成為其唯一的選擇。

佩特羅政府的“服軟”并非臨時起意，而是早有鋪墊。就在此次訪美前兩天，哥倫比亞海軍情報部門已與美國緝毒局展開深度合作，一舉查獲15噸可卡因，并在亞速爾群島附近截獲一艘用于運輸毒品的潛艇。哥方特意強調，此次行動“無人員傷亡”，顯然是在向美國傳遞“合作誠意”，為訪美之行營造良好氛圍。

此次會晤中，佩特羅更是主動向特朗普遞交了一份國際毒品販運頭目名單，詳細標注了這些頭目在迪拜、馬德里以及美國本土邁阿密的生活軌跡與資產信息，用實際行動向美國“遞上投名狀”。

哥倫比亞與巴拿馬接壤

而美國對哥倫比亞的“拉攏與施壓”，本質上是出于其南美戰略布局的核心考量。相較于委內瑞拉豐富的石油資源，哥倫比亞的戰略價值更體現在其得天獨厚的地理位置上。

哥倫比亞與巴拿馬接壤，其立場選擇直接影響巴拿馬運河的控制權歸屬；同時，哥倫比亞被巴拿馬分隔，橫跨太平洋與大西洋，是扼守巴拿馬運河周邊的最大國家。

對特朗普政府而言，在逐步掌控委內瑞拉之后，拿下哥倫比亞已是勢在必得。這不僅能鞏固對委內瑞拉的封鎖與控制，更能進一步掌控巴拿馬運河這一全球關鍵航運要道，切斷競爭對手的貿易通道，強化美國在南美的霸權地位。

特朗普與佩特羅在白宮握手

美國在南美的一系列動作，核心目標直指中國，旨在加速對華海外戰略圍堵，踐踏中國在南美的合法利益。1月29日，巴拿馬最高法院作出裁決，宣布中資企業李嘉誠長和集團子公司巴拿馬港口公司（PPC），對巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的特許經營權無效。

隨后，巴拿馬總統穆利諾立即宣布，由馬士基集團旗下APM碼頭公司臨時接管這兩個港口的運營。這無異于“公開強奪”，而巴拿馬敢于如此膽大妄為，背后正是美國的撐腰與默許。

巴爾博亞港扼守巴拿馬運河的太平洋入口，克里斯托瓦爾港掌控大西洋入口，兩大港口是巴拿馬運河航運體系的核心。美國絕不會容忍中資企業掌控這一戰略要道，但又不便直接出手干預，便借巴拿馬政府之手“暗箱操作”，實現了對運河周邊核心港口的間接控制。

巴拿馬運河巴爾博亞港

對美國而言，只要中資企業退出巴拿馬港口運營，就等于消除了中國在該區域的戰略威脅，進一步筑牢對華圍堵的“南美防線”。

當前，南美的戰略態勢正持續向不利于中國的方向發展。中國在南美的核心利益集中于商品出口與原材料進口領域，盡管這并非中國對外貿易的核心板塊，但如果任由美國持續推進戰略圍堵、肆意踐踏中國海外利益，必將對中國全球貿易布局產生連鎖負面影響，制約中國的對外經濟發展。

加強遠洋海軍的建設，才能從根本上保衛我國的海外利益

面對美國的步步緊逼，中國并非無牌可打，最現實、最有效的反制路徑主要有兩條。

其一，強化與南美諸國的深度合作與經濟綁定，尤其要深化與巴西等地區大國的戰略合作。巴西作為南美第一大國，與中國有著深厚的經貿合作基礎，鞏固與巴西的關系，能夠守住中國在南美投資的基本盤，讓美國難以在短期內徹底撼動中國在南美的影響力。

其二，加速發展遠洋海軍，夯實國防力量根基。在全球地緣博弈日趨激烈的當下，沒有足夠的軍事力量作為保障，任何外交策略、經貿合作都如同“無根之水、無本之木”，難以長久維系。

因此，中國海軍新一代航母、兩棲攻擊艦、核潛艇等主力裝備的建造步伐亟待加快，唯有打造一支強大的遠洋海軍，才能有效維護中國海外貿易航線安全、保護中國海外合法利益，在復雜的全球博弈中占據主動，從容應對美國的戰略圍堵，為中國的發展營造穩定的外部環境。

從哥倫比亞服軟到巴拿馬倒向，特朗普政府在南美的圍堵布局已逐漸成型，中美在南美地區的戰略博弈將愈發激烈。這場博弈不僅關乎南美地區的地緣格局，更影響著全球貿易秩序與國際力量平衡。中國唯有主動出擊、雙線發力，既要筑牢經濟合作的“防火墻”，也要鍛造軍事力量的“硬底氣”，才能在這場沒有硝煙的戰爭中破局而出，守護自身的發展利益與國際話語權。

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