聯(lián)合國秘書長一句大實話,直接把俄羅斯常駐聯(lián)合國代表涅邊賈氣懵了,說白了,還是普京政府自己不占理,沒底氣硬剛啊。
不久前,涅邊賈專門會見古特雷斯,就后者關于克里米亞與頓巴斯的言論,表達了強烈不滿和嚴重關切,俄方之所以炸毛,核心原因就一個:古特雷斯之前明確說,民族自覺原則不適用于克里米亞和頓巴斯,但聯(lián)合國卻承認格陵蘭島人民的自決權。
在涅邊賈看來,這就是典型的雙重標準,是古特雷斯故意挑著解讀聯(lián)合國憲章,把民族自覺原則和國家領土完整的關系,搞得亂七八糟,完全偏向另一方,這話聽著好像挺有道理,站得住腳,但實際上,這種對比在國際法邏輯和現(xiàn)實情況里,純屬站不住腳的歪理,說白了就是偷換概念。
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涅邊賈總想靠指責雙重標準,把兩個性質完全不同的問題,硬生生綁在一起劃等號,純屬自欺欺人,也騙不了懂行的人。
哈嘍,大家好,小觀這篇國際評論,主要分析古特雷斯就民族自決表態(tài)引發(fā)俄方不滿,拆解格陵蘭與克里米亞、頓巴斯的本質區(qū)別,以及國際社會對后者公投的普遍不承認態(tài)度。
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民族自覺不是“萬能鑰匙”
要搞清楚這事,咱們得先弄明白,民族自覺在聯(lián)合國框架下,到底是怎么一回事,不是你想怎么用,就怎么用的。
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在國際法里,民族自覺權從來不是分裂主權國家的“萬能鑰匙”,不能隨便拿過來就用,它有明確的適用范圍,主要是針對殖民地、半殖民地,或者被外國非法軍事占領的地區(qū),而且行使這項權利,有個鐵打的前提:絕對不能破壞一個現(xiàn)代國家的領土完整,除非這個國家的中央政府是非法政權,完全代表不了當?shù)厝嗣竦睦妗?/p>
咱們再看格陵蘭島的情況,它是丹麥的自治領,之所以能擁有自決權,可不是憑空來的,也不是聯(lián)合國偏心,早在2009年,丹麥和格陵蘭就通過正式法律,明確了這一點,也就是說,格陵蘭未來要是真想獨立,也得按丹麥的國內法流程來,一步都不能少。
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這種自決權公平又透明,而且得到了母國丹麥的認可,聯(lián)合國承認它,本質上是尊重丹麥的主權意志,也尊重格陵蘭的自治現(xiàn)狀,跟雙重標準壓根不沾邊。
但克里米亞和頓巴斯,跟格陵蘭比起來,那就是兩碼事,完全沒有可比性,這兩個地方所謂的“民族自覺”,從頭到尾都伴隨著外部軍事介入,說白了就是靠武力脅迫來的,根本不是當?shù)厝嗣裾嬲囊庠浮?/strong>
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2014年的克里米亞,2022年的頓巴斯,所謂的入俄公投,都是短短幾天就倉促籌備完成,投票現(xiàn)場全是不明身份的武裝人員,全程都沒有得到母國烏克蘭政府的允許,更沒有國際社會的監(jiān)督。
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在全世界大多數(shù)國家看來,這根本不是什么民族自覺,就是在武力威懾下,強行改變領土歸屬,純屬霸權行為,咱們不妨換位思考一下,如果任何一個國家,只要派兵進駐另一個國家的地區(qū),然后隨便組織一場沒有監(jiān)督、沒有公正可言的投票,就能宣布這個地區(qū)獨立,或者加入自己國家,那聯(lián)合國憲章里的領土完整原則,不就成了一張廢紙?還有什么意義可言?
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國際承認度低到離譜
最能說明問題的就是現(xiàn)在國際社會對克里米亞和頓巴斯歸屬的承認度,低到離譜,除了俄羅斯自己承認,全世界就只有朝鮮和敘利亞表態(tài)承認,而且敘利亞還是阿薩德政府時期承認的,現(xiàn)在的朱拉尼政府,對此態(tài)度模糊,避而不談,根本不想接這個爛攤子。
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更有意思的是就連白俄羅斯、尼加拉瓜這種俄羅斯的鐵桿盟友,也只是在聯(lián)合國投票時,幫俄羅斯說話,反對各種譴責俄羅斯的決議,壓根沒敢正式承認烏克蘭領土的變更,說白了,盧卡申科也得要臉,知道這事不合規(guī)矩、不占理,不敢公然違背國際法,給自己惹麻煩。
至于中國等一眾非西方國家,態(tài)度就更明確了,在中國的官方地圖和所有出版物里,克里米亞以及烏東四地,至今仍然被明確標注為烏克蘭的領土,從來沒有變過。
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中方的邏輯很簡單,也很實在,如果僅僅因為一場在硝煙中舉行、沒有國際共識、缺乏公正監(jiān)督的公投,就隨便修改領土歸屬,那本質上就是承認“拳頭硬說了算”,承認既成事實比法理主權更重要。
這種做法一旦被全世界認可,全球數(shù)以百計有潛在分離主義傾向的地區(qū),都會跟風搞所謂的獨立公投,到時候整個世界都會亂成一鍋粥,到處都是地緣政治的火藥桶,這是中方絕對不能接受的,也是絕大多數(shù)國家不愿看到的。
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說到這兒,就不得不提2022年6月的一件事,特別有代表性,當時哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫,出席圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇,當著普京的面,說了一番大實話,直擊要害。
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基于這個最基本的國際法邏輯,托卡耶夫在現(xiàn)場明確表態(tài),哈薩克斯坦不承認頓巴斯的準國家實體,態(tài)度非常堅決,可能有人不知道,托卡耶夫曾經(jīng)擔任過聯(lián)合國副秘書長,深諳國際條約的制定邏輯,也非常清楚聯(lián)合國憲章的運作機制,是真正懂國際法的人。
說句實在的,相信現(xiàn)在要是換托卡耶夫來當聯(lián)合國秘書長,他也會像古特雷斯一樣,明確強調民族自覺原則,不適用于克里米亞和頓巴斯地區(qū),這不是偏心,而是尊重國際法,尊重聯(lián)合國憲章,尊重最基本的國際秩序。
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國際法不是俄羅斯可以隨便解讀、隨便利用的工具,不能你覺得對自己有利,就高喊民族自覺,覺得對自己不利,就又強調領土完整,哪有這么好的事?
只要中國等絕大多數(shù)國家的地圖上,依然標注著各國原本的邊界,沒有因為一場不公正的公投就隨便修改,那么這種基于聯(lián)合國憲章的國際共識,就永遠不會改變,俄羅斯再生氣、再指責,也改變不了自己不占理的事實,更改變不了全世界大多數(shù)國家的態(tài)度。
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