1月29日,巴拿馬最高法院最終裁定,香港長和集團旗下的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港“違憲”,由丹麥方面“暫時接管”。中國方面對此十分不滿,并且兩次發表聲明,1月30日外交部點名表示堅決維護中方企業正當合法權益,2月2日態度更加堅決,立場鮮明。
被判定為“違憲”的不是普通的碼頭,而是被卡在巴拿馬運河咽喉部位的兩個重要節點,一端連接太平洋,另一端連接大西洋。1997年開始由長和負責運營,近三十年來將其打造成了運河的核心引擎,裝卸橋日夜不停地運轉,四成的運河集裝箱在這里中轉,占到全球貿易的2%左右,合同中約定的運營期限為2047年。1997年得到批準,2021年按照協議自動續簽,手續齊全并且已經備案。現在則以“違憲”為由予以推翻,并且讓丹麥方面“暫時代管”。
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商業社會看重契約精神,航運業講究穩定,幾十年來所投入的人力、物力、財力以及航線和規則都屬于成本,如果撕約變成常態,長線資本便無處可尋。中方企業和沒有坐等,香港特區政府并不認為該裁決合理。長和向世界銀行旗下的ICSID提出仲裁申請,要求賠償35億美元,該數字為近三十年來所投入的資金和預期收入入賬計算得出。如果合同能按期到2047年的話,那么這筆賬就沒有了,合同撕了就依法去爭。
中方敢硬有三個原因:一是有理,合同、審批、續約都有痕跡;二是有牌,中企在當地扎根,基建民生項目和經貿往來緊密相連,反噬不只港口;三是有義,規則與契約必須遵守,信譽一旦破裂就難以修復。運河調度、吃水、排隊屬于系統工程,最怕的就是換心態,對內說合約可以修改,對外說風險無法預估。航運公司、保險商、貿易伙伴都會重新評估,“臨時”也不能去除不確定性。
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對巴基斯坦來說,用國家的未來去換取臨時接管,得罪了體量最大的買家中國,并且只用一份短期協議來替代,得不償失。后續的談判、農產品出口、基建續接和項目開工都會受到影響,政策反復抬升成本、增加失業、攪動輿情。
港口為運河之端,換人不一定會更順更快,關鍵還是看實力,裝卸效率、船期銜接、安檢標準、信息系統、勞資關系一個都不能少。全球供應鏈正處在恢復的關鍵時期,多一分不確定就會多出一分成本,最后還是由消費者來承擔,長和三十年的努力不僅僅是一兩臺吊機,而是流程、技術、團隊以及標準的積累。
有三種選擇:第一種是臨時變成長期,風險和代價最大;第二種是回到談判桌,把法律結論、商業安排、賠償方案分開來,找到各方都可以接受的妥協點;第三種是尊重契約,糾正偏差,使合同跑到2047年,然后再談續期,哪一條更穩,不言而喻。
巴基斯坦應當把合同放回去,把程序走起來,把話說清楚,向企業交待、向市場發信號、給國家留退路。仲裁剛開始,橋還沒有被燒毀,把木板補好,船還能繼續開。企業應當把證據保存好,程序走完整,情緒控制住。正當合法最好打,風高浪急更要穩舵,贏回的不僅是賠償,還有規則和邊界,給更多的“走出去”護航。
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