“麻煩的伙伴關系”再現重大裂痕（國際觀瀾）

陳文鑫

世界經濟論壇2026年年會上，美方再次對歐洲出言不敬，將美歐關系的裂痕暴露無遺。 新華社記者 連 漪攝

跨大西洋關系正經歷著二戰以來最深刻的裂變。在去年的第六十一屆慕尼黑安全會議上，美方猛烈抨擊歐洲在言論自由與民主等方面出現的“倒退”，稱歐洲“真正的威脅來自內部”，這被視為“美歐關系出現重大轉折”的標志。今年1月舉行的世界經濟論壇2026年年會，美方再次對歐洲出言不敬，更將美歐關系的裂痕暴露無遺。

跨大西洋關系裂變，反映出國際格局的深刻變化。世界百年變局加速演進，西方國家的整體性低迷與全球南方國家的群體性崛起是顯著特征。縱觀近年慕尼黑安全會議的主題——2017年的“后真相、后西方、后秩序”、2020年的“西方的缺失”、2025年的“多極化”，可看出西方尤其是歐洲的不安與焦慮。過去，西方國家可以憑借在全球經濟中的主導地位以及在科技、金融等領域的壟斷地位，輕松獲取壟斷利潤，美歐間固有的矛盾因此在某種程度上被掩蓋。如今在西方整體性低迷的背景下，美歐間的矛盾和摩擦頻頻凸顯。

美國新版國家安全戰略報告貶損歐洲，一大原因在于歐洲的“經濟衰退”“在全球國內生產總值中的占比不斷下降”。美國官員慣于從軍事開支不足和經濟停滯的角度看待歐洲。在美國霸權強盛期，美國可以允許歐洲盟友“搭便車”。而如今，“美國像阿特拉斯一樣獨自支撐全球秩序的時代已經結束”，進而要求“責任分擔與責任轉移”，即讓歐洲國家為自身安全承擔“主要責任”，同時毫不手軟地對歐洲盟友揮舞關稅大棒。

跨大西洋關系裂變，還在于雙方共同價值觀、安全觀與秩序觀的分化。

其一，美歐之間長期的共同價值觀紐帶正面臨斷裂。美國政府反移民、懷疑氣候變化，反多元、平等、包容。在其看來，歐洲“正在背離最基本的價值觀”，成為氣候變化等“災難性意識形態”的堡壘，甚至是“文明衰退”的腐朽之地。美方揚言要在歐洲國家內部“培育抵制當前發展軌跡的力量”。美歐間“基于價值觀的聯盟”出現重大裂痕。

其二，美歐共同的安全觀加速分裂。美歐對威脅的認知日益分化，對集體防御的認知也開始動搖。美方甚至稱北約“已經過時”，還一度威脅武力奪取格陵蘭島，這更是對北約本身的顛覆。

其三，美歐共同的秩序觀趨于瓦解。美國政府秉持“美國優先”邏輯，強調聚焦“核心國家利益”，繼續大規模“退群”。美歐二戰后共同維護的所謂“自由主義國際秩序”已然崩塌。

跨大西洋關系未來何去何從，目前還是一個未知數。歷史上，美歐關系也一直存在紛爭。20世紀60年代，美國政治家基辛格就曾以“麻煩的伙伴關系”來定義美歐關系。冷戰結束后，美歐跨大西洋“特殊關系”也一度因蘇聯這個共同威脅的解體而動搖。當前美歐關系的裂變是短期現象還是長期趨勢，尚難判定。但可以肯定的是，至少在美國本屆政府任期內，美歐裂痕難以彌合。

(作者為中國現代國際關系研究院美國研究所所長)

《 人民日報 》( 2026年02月10日 18 版)