本文轉(zhuǎn)自:人民網(wǎng)-安徽頻道
旌德縣自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)適應(yīng)執(zhí)法改革新形勢(shì),以變更調(diào)查為“前哨”,以柔性執(zhí)法顯溫度,以嚴(yán)格辦案守底線,以多方聯(lián)動(dòng)提效率,構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處、快整改”的執(zhí)法新格局。
變更調(diào)查當(dāng)“前哨”,違法線索早發(fā)現(xiàn)?
該局將國土變更調(diào)查與自然資源領(lǐng)域行政執(zhí)法深度融合,借助衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測(cè)等手段,由變更調(diào)查提取影像變化的地塊,通過內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)分析、外業(yè)實(shí)地核查鎖定未批先建、違規(guī)占耕地等涉嫌違法占地線索,變“被動(dòng)等待”為“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”。2025年以來,通過變更調(diào)查發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索89條,75條在萌芽狀態(tài)。同時(shí)搭建“變更調(diào)查+日常巡查”立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)從源頭遏制新增違法行為的發(fā)生。
柔性執(zhí)法有溫度,主動(dòng)整改提質(zhì)效?
針對(duì)初次、輕微且無主觀故意的違法行為,該局推行“柔性執(zhí)法+精準(zhǔn)服務(wù)”模式,制定《輕微違法行為免予行政處罰清單》,上門提供“一對(duì)一”政策指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際發(fā)展情況指導(dǎo)當(dāng)事人通過完善用地手續(xù),部分拆除復(fù)耕等方式消除違法狀態(tài)。在執(zhí)法中以普法為基,以說理為橋,釋法明理,推動(dòng)群眾從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)合規(guī)”。?
案件查處嚴(yán)要求,執(zhí)法公正守底線?
嚴(yán)格遵循土地管理法、行政處罰法等法律法規(guī),建立全流程規(guī)范機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大決定法制審核“三項(xiàng)制度”。規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)對(duì)占用永久基本農(nóng)田、非法采礦等嚴(yán)重違法行為“零容忍”,2025年以來立案查處違法案件8起,全年無行政復(fù)議或訴訟案件。?
多方聯(lián)動(dòng)加速度,遺留問題早清零 ?
構(gòu)建“內(nèi)部協(xié)同、部門聯(lián)動(dòng)、上下貫通”整改機(jī)制,對(duì)內(nèi)打通數(shù)據(jù)壁壘,建立信息共享和會(huì)商機(jī)制,對(duì)外深化多部門協(xié)作,聯(lián)合縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)力量,建立線索移送、聯(lián)合督辦機(jī)制。對(duì)歷年來難整改的問題落實(shí)“一案一策”,通過掛牌督辦、向上爭(zhēng)取政策等推動(dòng)整改。2025年累計(jì)完成整改問題67個(gè),其中歷史遺留違法問題15個(gè),整改后適時(shí)開展“回頭看”防止問題反彈。
下一步,該局將持續(xù)深化執(zhí)法改革,強(qiáng)化變更調(diào)查作用,優(yōu)化柔性執(zhí)法舉措,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措守護(hù)耕地,助力縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(吳成)
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