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一邊是農(nóng)戶沉甸甸的生計(jì),一邊是城市整潔有序的治理要求,如何平衡?金山區(qū)張堰鎮(zhèn)用一份溫暖而務(wù)實(shí)的“疏導(dǎo)方案”,給出了自己的答案。去年12月,張溪路臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)正式啟用。這個(gè)700多平方米的空間內(nèi),設(shè)置了92個(gè)固定攤位,其中66個(gè)優(yōu)先面向周邊農(nóng)戶開放,每日僅象征性收取1元保潔費(fèi)。從此,以往在路邊打“游擊”的農(nóng)戶,終于有了安穩(wěn)經(jīng)營(yíng)的“家”。
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張溪路臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)啟用
一元錢,安頓一份生計(jì)
張溪路,曾是張堰鎮(zhèn)一道治理難題。道路兩側(cè),“馬路菜場(chǎng)”自發(fā)形成,攤販與執(zhí)法人員之間不時(shí)上演“游擊戰(zhàn)”,秩序混亂、交通擁堵,周邊居民投訴不斷。
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曾經(jīng)的張溪路秩序混亂、交通擁堵(資料圖)
如今,這番熱鬧被“平移”至百余米外的正規(guī)疏導(dǎo)點(diǎn)。每天清晨5:30,這里已人聲鼎沸。農(nóng)戶陳林珍走向自己的專屬攤位,不再擔(dān)心違規(guī)被趕。“現(xiàn)在安心多了,一上午賣菜能有30元左右收入,補(bǔ)貼家用,心里踏實(shí)。”她說。
不遠(yuǎn)處,賣了十幾年米糕的馬雪良也有同感。從前走街串巷,如今攤位固定,熟客越來越多。“最暖心的是收費(fèi)合理,前三個(gè)月免費(fèi),之后每天出攤才收1元,不來不收。”他笑著說。
據(jù)悉,張溪路臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)每日5:30至9:00、15:00至17:30,分兩個(gè)時(shí)段經(jīng)營(yíng)。
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張溪路臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)秩序井然
精細(xì)化治理,守護(hù)“煙火氣”
疏導(dǎo)點(diǎn)并非一放了之,規(guī)范管理同步跟上。92個(gè)固定攤位按水產(chǎn)、肉類、蔬菜等類別清晰分區(qū),66個(gè)農(nóng)戶專屬攤位享受1元優(yōu)惠收費(fèi),其余攤位則按實(shí)際情況收取費(fèi)用。派出所上門為農(nóng)戶登記建檔,城管隊(duì)員日常巡查協(xié)助維持秩序。
為保障管理規(guī)范有序,張堰鎮(zhèn)專門制定了《張溪路臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)管理制度》,并委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面日常管理。
“食品安全是底線。”市場(chǎng)管理人員張偉偉介紹,他們對(duì)經(jīng)營(yíng)戶資質(zhì)、進(jìn)貨渠道進(jìn)行審核備案,重點(diǎn)監(jiān)管肉品、水產(chǎn)等品類,并配備基本衛(wèi)生設(shè)施和巡查制度。
為解決停車難題,疏導(dǎo)點(diǎn)周邊規(guī)劃了四個(gè)停車場(chǎng),實(shí)現(xiàn)顧客、攤主車輛分流,貨物裝卸與購(gòu)物停車分離,有效改善了周邊交通。
黨建引領(lǐng)破解治理困局
過去,張溪路“馬路市場(chǎng)”問題涉及市容、交通、民生等多方面,12345熱線相關(guān)投訴居高不下。秦山村黨總支書記王俊彥回憶,村里每月都會(huì)接到相關(guān)工單。
“農(nóng)戶要吃飯,居民有需求,‘堵’不如‘疏’。”張堰鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李勇說。以往單純整治取締,容易陷入“整治—回潮—再整治”的循環(huán)。
經(jīng)過多次調(diào)研,走訪農(nóng)戶、征求居民意見,張堰鎮(zhèn)最終確定了“黨建引領(lǐng)、柔性治理”的思路。去年,張溪路治理被列為網(wǎng)格化治理重點(diǎn)項(xiàng)目。秦山村黨組織與城管、城建、公安等部門在網(wǎng)格平臺(tái)聯(lián)動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)。如今,該區(qū)域相關(guān)投訴已基本“歸零”。
張溪路的實(shí)踐,不僅為流動(dòng)攤販提供了合法經(jīng)營(yíng)空間,更通過黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格協(xié)同,探索出一條兼顧民生需求與城市秩序的基層治理新路徑。
原標(biāo)題:《告別“馬路游擊戰(zhàn)”!張堰鎮(zhèn)設(shè)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),農(nóng)戶專屬攤位每天僅收費(fèi)1元》
欄目編輯:顧瑩穎 圖片來源:張堰鎮(zhèn)
來源:作者:新民晚報(bào) 趙菊玲
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