上海兩大機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量合計(jì)突破1.35億人次,浦東機(jī)場(chǎng)更是以超8000萬(wàn)人次的年客流量穩(wěn)居全國(guó)第一。在這樣的飽和壓力下,上海選擇了一條與眾不同的道路——不在本市境內(nèi)擴(kuò)建,而是跨越長(zhǎng)江,與南通合作共建一座由上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)控股51%并主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)的“第三機(jī)場(chǎng)”。 這個(gè)規(guī)劃年客流量遠(yuǎn)期可達(dá)8000萬(wàn)人次的超級(jí)工程,并非上海的附屬品,而是國(guó)家戰(zhàn)略層面推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化的重要落子。
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南通新機(jī)場(chǎng)的定位十分清晰,它被寫(xiě)入《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,是上海國(guó)際航空樞紐的重要組成部分,將與浦東機(jī)場(chǎng)、虹橋機(jī)場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理。 這意味著從規(guī)劃之初,它就深度融入了上海的多機(jī)場(chǎng)體系。
這座機(jī)場(chǎng)的規(guī)模令人驚嘆。 其選址于南通市通州區(qū)二甲鎮(zhèn),規(guī)劃控制范圍約140平方公里,首期將建設(shè)兩條長(zhǎng)3600米的遠(yuǎn)距跑道,其中包含一條最高等級(jí)的4F級(jí)跑道,以及52萬(wàn)平方米的航站樓。 設(shè)計(jì)目標(biāo)年至2035年,預(yù)計(jì)年旅客吞吐量達(dá)到4000萬(wàn)人次,貨郵吞吐量50萬(wàn)噸。 這與當(dāng)前南通興東機(jī)場(chǎng)相比,規(guī)模擴(kuò)大了近10倍,甚至比上海虹橋機(jī)場(chǎng)還要大16萬(wàn)平方米。
項(xiàng)目的推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段。 2025年8月15日,滬蘇南通新機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資有限公司正式成立,注冊(cè)資本10億元,由上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)持股51%,南通城建集團(tuán)持股49%,明確了建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體。 根據(jù)2026年1月的最新招標(biāo)公告,南通新機(jī)場(chǎng)計(jì)劃于2027年全面開(kāi)工建設(shè)。
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交通連接是南通新機(jī)場(chǎng)成為“軌道上的機(jī)場(chǎng)”的關(guān)鍵。 規(guī)劃中,它將銜接北沿江高鐵、如通蘇湖城際鐵路等多條軌道交通線(xiàn)路。 計(jì)劃于2027年開(kāi)通的滬渝蓉沿江高鐵,將與機(jī)場(chǎng)建設(shè)時(shí)序銜接,未來(lái)乘客可乘坐高鐵直達(dá)機(jī)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)空鐵無(wú)縫換乘。 這將有效縮短長(zhǎng)三角北翼地區(qū)與上海航空樞紐的時(shí)空距離。
南通新機(jī)場(chǎng)帶來(lái)的不僅是出行便利,更是巨大的經(jīng)濟(jì)引擎。 據(jù)分析,每100萬(wàn)旅客可帶來(lái)18.1億元經(jīng)濟(jì)收益和5300個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。 以此推算,到2035年新機(jī)場(chǎng)4000萬(wàn)人次的旅客吞吐量,預(yù)計(jì)將產(chǎn)生724億元的經(jīng)濟(jì)收益并創(chuàng)造約21萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
機(jī)場(chǎng)周邊,南通市正積極規(guī)劃國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),目標(biāo)是打造長(zhǎng)三角北翼門(mén)戶(hù)空港和國(guó)際化產(chǎn)業(yè)開(kāi)放高地。 距離機(jī)場(chǎng)僅3公里的國(guó)際家紡產(chǎn)業(yè)園區(qū)將直接受益,有望借助航空物流的便利,轉(zhuǎn)型升級(jí)為新一代商貿(mào)中心和家紡國(guó)際會(huì)展中心。
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這個(gè)超級(jí)工程也體現(xiàn)了長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群的錯(cuò)位發(fā)展與功能互補(bǔ)。 與定位為“客貨并舉,以貨為主”的嘉興南湖機(jī)場(chǎng)不同,南通新機(jī)場(chǎng)將主要承載客運(yùn)職能,與上海的浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)共同優(yōu)化上海國(guó)際航空樞紐的功能。
滬蘇通鐵路二期的規(guī)劃將連接浦東機(jī)場(chǎng)和上海東站,進(jìn)一步強(qiáng)化這幾大機(jī)場(chǎng)之間的協(xié)同效應(yīng)。 這種跨區(qū)域的深度合作,為長(zhǎng)三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展提供了基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的樣板。
南通新機(jī)場(chǎng)的誕生,源于上海國(guó)際航空樞紐巨大的市場(chǎng)需求和長(zhǎng)三角一體化的國(guó)家戰(zhàn)略雙重驅(qū)動(dòng)。 它不僅是上海的“第三機(jī)場(chǎng)”,更是長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群藍(lán)圖中的關(guān)鍵一環(huán)。 當(dāng)這座機(jī)場(chǎng)未來(lái)迎來(lái)首批旅客時(shí),長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)地理格局會(huì)因此發(fā)生哪些更深遠(yuǎn)的改變?
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