最近中印又有新動靜了——副外長馬朝旭跑去新德里,跟印度外交秘書唐勇勝聊了大半天,還說聊得“友好坦誠深入”。消息一出來,印度那邊眼睛都亮了:難道莫迪心心念念的“入常夢”,這次真能沾點光?畢竟這可是中國最新的表態,不少人都在猜:這是不是意味著印度進安理會常任理事國的事兒,有戲了?
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先說說印度為啥這么執著入常。莫迪從上臺開始,就把“入常”當成頭等大事,天天念叨,就想摘掉“二等國家”的帽子,擠到世界強國的隊伍里去。可入常哪是喊口號就能成的?得跨兩道硬坎兒,少一個都不行。
第一道坎兒就是現任五常的態度。安理會5個常任理事國(美俄中英法)手里握著“一票否決權”——只要有一個說“不”,印度的申請直接歇菜。這是聯合國憲章定死的規矩,改都改不了。
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第二道坎兒更麻煩:得拿到聯合國所有會員國三分之二以上的贊成票,還得改聯合國憲章。改憲章的流程復雜到啥程度?光是湊齊各方共識就得磨好幾年,更別說家常任理事國了,根本不是短時間能搞定的事兒。
很多人把中國這次的表態當成“支持入常”,這可差遠了!中國說的“理解尊重”,跟“明確支持”根本不是一碼事。理解是“你看以前中印關系好的時候,中國說“支持你在聯合國發揮更大作用”;2020年加勒萬河谷那事兒之后,就改成“理解尊重入常愿望”,也不咋主動提這話題了。這次對話里的表態,其實是因為最近中印關系緩和了,遞個善意而已,根本沒說要幫印度入常。
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知道你想提升國際地位,這訴求合理”,再說說其他五常的態度,全是“口頭支持”,沒一個真心實意的。美國說支持印度?那是想拿印度當棋子牽制亞太,真要讓印度入常?他才不干——因為知道中國不點頭就成不了,所以光動嘴不動手。
但支持是“我幫你搞定常任理事國席位”倆俄羅斯支持印度?主要是想賣武器給印度,畢竟印度是他大客戶,不得罪而已。英法則是跟著大流走,印度現在是人口大國、新興經濟體,不得罪有好處,但也清楚只要有一個五常反對就黃,所以隨便送個人情,啥代價都不用付。
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事兒天差地別。印度自己也有一堆麻煩事兒,攔著他入常的路。跟巴基斯坦因為克什米爾天天掐,巴鐵明確反對他入常;跟尼泊爾、孟加拉國也有領土、水資源的矛盾,這些鄰居都不待見他。
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國內更別說了,貧富差距大到離譜,一半人還在貧困線掙扎,基礎設施爛得一批,種族宗教沖突三天兩頭鬧。就這情況,你覺得其他國家能放心讓他當常任理事國?畢竟常任理事國得承擔國際責任,印度現在連自己家的事兒都擺不平,哪顧得上世界和平?
還有個大問題:安理會改革根本沒共識!印度跟日本、德國、巴西組了“四國聯盟”,但這四個國家自己也互相扯后腿。中國一直說要“一攬子解決方案”,重點是給發展中國家,尤其是非洲國家加席位——非洲這么多國家,以前都沒常任理事國,憑啥只給印度?
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廣大發展中國家也不同意少數國家獨占新增席位,各方吵來吵去,根本沒統一方案。沒有統一方案,印度入常從哪說起?
說白了,這次中國的表態,頂多是給中印關系熱熱身,跟印度入常半毛錢關系沒有。只要中國不明確點頭,印度根本進不去——五常的否決權擺在那呢!
中國不是故意卡他,是真覺得印度現在還沒那資格:綜合國力、國際影響力、承擔國際責任的能力,跟五常差遠了。而且安理會改革得顧全所有人,不能只滿足印度一家。
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莫迪的入常夢可以理解,每個國家都想提升地位,但這事兒急不來。得先把國內的爛攤子收拾好,跟鄰居搞好關系,真正承擔起國際責任,再等安理會改革有共識。不然啊,大概率還是“雷聲大,雨點小”,折騰半天啥結果都沒有。
參考資料:
澎湃新聞《印度第7次申請入常失敗 真相來了 程序未啟動》
外交部《外交部副部長馬朝旭同印方舉行中印戰略對話》
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