涉企執法典型案例系列展示丨天平街道：涉外執法促合規 雙語服務護營商

為深入貫徹落實國家及本市關于優化法治化營商環境的決策部署，徐匯區積極推進規范涉企行政執法專項行動。專項行動開展以來，各執法單位堅持嚴格規范公正文明執法，創新執法方式，涌現出一批體現執法溫度、有效減輕企業負擔的典型案例。為充分發揮典型案例的示范引領作用，現推出“涉企執法典型案例”專欄，精選優秀案例進行展示，以案釋法、以案促改，助力打造更優法治化營商環境。

涉外執法促合規

雙語服務護營商

——某餐飲有限公司徐匯分公司未按照規定安裝油煙凈化和異味處理設施案

基本案情

2024年6月，天平街道綜合行政執法隊接到市民投訴，反映某餐廳的油煙排氣口直接對著居民樓，存在油煙擾民問題。執法人員經現場查看，當事人主要經營油炸、燒烤菜品，后廚僅安裝了兩個排風扇用于排出后廚的油煙，油炸爐上方未安裝集氣罩，違反《上海市大氣污染防治條例》第六十二條第一款的規定。

執法亮點

本案當事人為外商獨資企業，負責人不熟悉中文。為確保執法程序正當有效，天平街道主動告知可為企業提供雙語政策解讀與整改指導，以執法過程為契機，助力提升企業合規能力。天平街道充分聽取當事人陳述申辯，綜合考慮其屬首次違法、積極配合并迅速完成整改等情節，依法作出從輕處罰的決定。通過“罰教結合”模式，突出教育引導，強化企業合規主體責任，幫助企業建立長效合規經營機制，實現了法律效果與社會效果的有機統一。

典型意義

創新執法方式，助力提升治理效能

本案屬于涉外行政處罰案件，針對外籍當事人文化語言差異，天平街道為其配備翻譯人員，在執法中采用雙語溝通，充分保障當事人正當權益，突出執法程序的合法性、規范性與公信力。這一創新實踐有效破解涉外執法中的溝通障礙，以標準化、規范化的執法流程搭建起溝通橋梁，為提升城市治理國際化水平探索新路徑。

彰顯執法溫度，助推外企合規經營

本案堅持“處罰不是終點，合規才是目的”的理念，將執法、服務與普法有機結合，通過柔性方式幫助外資企業深入理解并遵守中國法律。在依法處罰的同時，更注重引導企業完善內部治理，推動其合規體系建設與行業健康發展同頻共振，為持續優化營商環境注入法治動能。這一實踐既展現了城市治理的精細化水平，也為涉外法治實踐提供了生動范例，讓法治成為優化營商環境的堅實保障。

供稿：執法監督科 王袁琳

編輯：張躍霞