已處在一個令人震驚的轉折中,國際貨幣基金組織預測:美國,這個全球最大的經濟體將在2030年看到“聯邦政府債務比率”超越長期被視為財政薄弱國、并飽受批評的意大利和希臘。
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這不僅是美國在本世紀的首次,更凸顯了其公共財政正滑向一個危險的邊緣。這一預測源于IMF最新發布的《財政監測報告》,該報告詳細分析了全球主要經濟體的債務趨勢,指出:
美國聯邦政府總債務與國內生產總值(GDP)比率將在未來幾年內累積上揚超過20個百分點——在2030年達到驚人的143.4%,打破此前在新冠疫情后創下的歷史紀錄。
與此同時,美國政府從2024年至2030年的財政赤字預計每年都會超過GDP的7%——30萬億美元GDP,赤字會超過2萬億,在所有發達國家中高居榜首,而意大利和希臘這兩個曾深陷歐洲債務危機的國家,卻通過嚴格的財政管控,將債務比率拉至下降趨勢。
這一對比不僅揭示了美國財政管理的深層問題,還引發了全球對經濟穩定性的擔憂,迫使人們重新審視超級大國的財政可持續性。南生注意到:IMF的預測基于對各國財政政策的綜合評估,包括稅收、支出、經濟增長和人口結構等因素。
具體而言,美國債務比率的上升主要源于持續的財政赤字,這些赤字在近年來因大規模刺激計劃、減稅政策和國防開支增加而加劇。例如,自2020年新冠疫情爆發以來,美國政府推出了數萬億美元的救濟法案。
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盡管這些措施在短期內支撐了經濟,但也導致了債務的快速累積。根據IMF的數據,美國債務比率從2023年的約120%躍升至2030年的143.4%,意味著債務增速遠超經濟產出,這可能會削弱投資者信心,并推高借貸成本。
相比之下,意大利和希臘在經歷2010至2012年歐洲債務危機的重創后,實施了嚴厲的緊縮措施和結構性改革,包括削減公共支出、提高退休年齡和推動私有化,從而使它們的債務比率預計從當前水平逐步下降。
意大利的債務比率預計從2023年的約140%降至2030年的135%左右,而希臘則從170%以上回落至150%以下,這顯示出歐洲國家在財政紀律上的努力正初見成效。
分析人士指出:美國的債務問題并非一朝一夕形成,而是長期結構性失衡的結果。兩黨政治分歧使得財政改革難以推進,無論是拜登政府的基礎設施計劃還是特朗普時期的關稅政策,都未能有效遏制赤字擴張。
彼得森國際經濟研究所的學者加格農向英國《金融時報》強調,盡管凈國債比率(扣除政府持有金融資產后的債務)更能反映實際財政狀況,且美國在2030年的凈債務比率仍比意大利低約10個百分點,但關鍵問題在于趨勢:
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美國的凈債務比率預計將持續攀高,而意大利從2028年就開始下降。加格農指出,凈債務比率的上升意味著美國政府的償債壓力在加大,可能在未來引發利率上升和通貨膨脹風險,進而影響全球金融市場。
美國國會預算辦公室的獨立評估也支持了IMF的擔憂,預計債務比率在2030年后將繼續上揚,可能在本世紀中葉突破150%,這將對美國的經濟主權和全球地位構成威脅。
例如,高債務水平可能限制政府在危機中的應對能力,就像2008年金融危機或2020年疫情時那樣,同時增加對國外債權人的依賴,尤其是中國和日本等國債持有國。
美國債務比率的上升可能引發連鎖反應
作為全球儲備貨幣的發行國,美國的財政健康狀況直接影響國際金融穩定。如果聯邦政府債務持續增長,可能導致美元貶值、全球利率上升,甚至觸發新一輪的金融危機。
歷史經驗表明,高債務國家往往面臨增長放緩和社會壓力,例如日本在“失落的十年”中債務比率超過200%,但通過國內儲蓄和低利率維持了穩定。
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然而,美國的情況不同,高赤字和潛在的政治僵局可能放大風險。IMF呼吁美國采取綜合改革,包括增加稅收、控制支出、減少赤字和促進經濟增長,以避免財政懸崖。
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