江西上饒：“三位一體” 探索和諧勞動關系服務新路徑

本文轉自：人民網(wǎng)-江西頻道

近年來，上饒市錨定和諧勞動關系構建目標，立足本土實際、聚焦痛點難點，以制度創(chuàng)新為根基、數(shù)字轉型為引擎、全域協(xié)同為支撐，構建“三位一體”改革體系，探索出一條具有上饒?zhí)厣暮椭C勞動關系服務新路徑。

制度創(chuàng)新立標桿 筑牢權益保障“硬支撐”

在制度建設層面，上饒市以標準化、聯(lián)動化、全覆蓋為核心，為勞動者權益保障筑牢剛性根基。該市編制的《和諧勞動關系企業(yè)構建指南》，已升級為省級地方標準并于2025年6月在全省正式施行。同時，上饒市建立起人社、公安、法院等十一部門聯(lián)動體系，打造勞動爭議“一站式調處平臺”，創(chuàng)新“調解優(yōu)先+仲裁確認”模式，將矛盾化解端口前移50%，并把簡易案件處理周期壓縮至15日，實現(xiàn)勞動爭議“一站調處、案結事了”。此外，當?shù)爻雠_《上饒市補充工傷保險辦法》，將靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)勞動者、企業(yè)超齡人員等群體納入保障范圍，既降低了企業(yè)用工風險，也實現(xiàn)了勞動權益保障“無死角”。

數(shù)字賦能優(yōu)服務 打造便民利民“新載體”

數(shù)字化轉型成為上饒市提升勞動保障服務質效的關鍵抓手。該市整合1973個維權服務站點資源，打造全省首個數(shù)字化“勞動維權服務地圖”，實現(xiàn)維權機構、流程、案例“一圖查詢、一鍵導航”，有效破解服務資源分散難題；建成13個勞動維權“一站式”受理窗口，集成工傷認定、監(jiān)察投訴、仲裁立案、法律援助等多項服務，實現(xiàn)“一窗登記、分類流轉、全程跟蹤”，讓勞動者維權“只跑一次”；同時，當?shù)亟◤?94個基層調解組織，854名調解員持證上崗，73.2%的勞動爭議案件由基層就地化解，大幅降低了勞動者維權成本。

在數(shù)據(jù)監(jiān)管方面，依托農(nóng)民工工資支付管理服務信息平臺，上饒市已實現(xiàn)549個項目在線繳納工資保證金3.02億元，為39萬人次發(fā)放工資22.3億元，筑牢農(nóng)民工“錢袋子”安全防線。

全域協(xié)同強響應 實現(xiàn)維權處置“加速度”

為構建高效的勞動關系治理格局，上饒市打造“服務+監(jiān)管+響應”全域協(xié)同體系，實現(xiàn)維權服務全鏈條覆蓋。當?shù)貏?chuàng)新“就業(yè)+維權”一體化模式，將就業(yè)登記與維權動態(tài)管理深度綁定，針對重點區(qū)域、企業(yè)推出“送維權進站點”“仲裁開放日”“送法入企”等定制化服務，邀請350余家用人單位走進仲裁庭沉浸式學習，累計開展維權登記辦理1032次，幫助1448名勞動者追回工資2809.3萬元，形成“事前預防、事中干預、事后化解”的全鏈條維權服務閉環(huán)。

在訴求響應上，上饒市構建閉環(huán)式處置新機制，建立“E呼即辦”聯(lián)合指揮中心人社專班，推行“線上24小時接聽、線下12小時辦結”工作機制，搭建“訴求受理--快速轉辦--跟蹤督辦--回訪反饋”全流程管理體系，已高效處置各類工單4500余件，群眾滿意率達100%。此外，當?shù)貏?chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁+普法”融合模式，依托新媒體平臺直播勞動仲裁庭審實況，單場最高觀看量超1.6萬人次，以“審理一案、教育一片”的成效筑牢法治信仰，提升了勞動關系治理公信力。