中坦發(fā)布《聯(lián)合聲明》：坦贊鐵路VS洛比托走廊, 中美在非洲交鋒！

2026年1月10日，中國與坦桑尼亞發(fā)布《聯(lián)合新聞公報》。

公報重點(diǎn)關(guān)注了坦贊鐵路：

-雙方歡迎坦贊鐵路激活項目順利開工，愿支持項目落實(shí)。
-雙方將積極落實(shí)中坦贊三國政府關(guān)于攜手打造坦贊鐵路繁榮帶的聯(lián)合聲明，積極推進(jìn)鐵路沿線綜合開發(fā)，聯(lián)通鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大坦贊鐵路繁榮帶合作，釋放區(qū)域發(fā)展?jié)摿Γ蛟熘蟹歉哔|(zhì)量共建“一帶一路”的典范。
-雙方正探討在不久的將來舉辦坦贊鐵路繁榮帶高級別會議的可能性。

此前的2025年11月20日，中國、坦桑尼亞和贊比亞發(fā)布《關(guān)于攜手打造坦贊鐵路繁榮帶的聯(lián)合聲明》，提出依托坦贊鐵路發(fā)展“六條繁榮之路”。同時，中坦贊三國領(lǐng)導(dǎo)人在贊比亞首都盧薩卡共同出席坦贊鐵路激活項目開工儀式。

202年11月20日中坦贊三國領(lǐng)導(dǎo)人出席坦贊鐵路激活項目開工儀式（圖源新華社）

一．歷史豐碑

坦贊鐵路是連接坦桑尼亞和贊比亞的一條鐵路，東起坦桑尼亞在印度洋的達(dá)累斯薩拉姆港，向西南穿越群山與裂谷，最終抵達(dá)贊比亞銅礦區(qū)的卡皮里姆波希。全長1860.5公里。

中國-坦贊鐵路線路示意圖

坦贊鐵路由中坦贊三國老一輩領(lǐng)導(dǎo)人共同締造，是中非友誼的象征，被譽(yù)為“自由之路”和“友誼之路”。坦贊鐵路也是迄今為止中國最大的援外成套項目之一。

達(dá)累斯薩拉姆的坦贊鐵路局大廳（圖源開火車的煉金術(shù)士）

坦桑尼亞和贊比亞于1964年相繼獨(dú)立后，迫切需要一條鐵路，在連續(xù)遭到世界銀行、蘇聯(lián)的拒絕后，我國伸出援助之手。1967年中坦贊簽訂《關(guān)于修建坦桑尼亞-贊比亞鐵路的協(xié)定》，中方提供總額9.88億元人民幣、期限30年的無息貸款。這在當(dāng)時是一筆巨款，相當(dāng)于我國1/3的外匯儲備。

1967年坦贊鐵路簽約儀式（圖源網(wǎng)絡(luò)）

1970年10月，橫穿東非大裂谷的坦贊鐵路正式動工。在極端艱苦的條件下，我國發(fā)運(yùn)各種設(shè)備材料近100萬噸，先后派遣工程技術(shù)人員5.6萬人次，有68名中國專家和筑路工人犧牲，更多人因瘧疾、事故留下終身傷病。1975年6月，坦贊鐵路全線通車。1976年7月，中方將鐵路移交給坦贊鐵路局運(yùn)營。

坦贊鐵路建成通車（圖源網(wǎng)絡(luò)）

坦贊鐵路設(shè)計貨運(yùn)能力200萬噸，采用窄軌（1067毫米），主要是因?yàn)榉侵弈喜俊|部大部分地區(qū)采用“開普軌距”，以便與周邊國家鐵路連接。

坦贊鐵路的鋼軌（圖源網(wǎng)絡(luò)）

從1977年到1986年，坦贊鐵路年均貨運(yùn)量保持在100萬噸左右，年均客運(yùn)量約120萬人次，能夠保持盈利。

1986年以后，因南非沃爾維斯灣走廊競爭，贊比亞銅礦改走南非路線，同時日本在非洲投放大量二手汽車，分流了鐵路運(yùn)輸貨源，加之坦贊鐵路局管理不善，造成坦贊鐵路的貨運(yùn)量逐年下降，連年虧損。到了2011年，坦贊鐵路只完成52.3萬噸運(yùn)輸量，虧損2.3億美元。當(dāng)年，我國免除援建坦贊鐵路50%的債務(wù)。

二．重新激活

為重振這條意義非凡的通道，2024年9月，中坦贊簽署《坦贊鐵路激活項目諒解備忘錄》。2025年9月，中坦贊簽署《關(guān)于坦贊鐵路激活項目相關(guān)協(xié)議》。

2025年9月，坦贊鐵路激活項目簽約儀式在北京中土大廈舉行

根據(jù)協(xié)議，中國土木工程集團(tuán)投資14億美元，以“建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓”（BOT）模式獲得鐵路30年特許經(jīng)營權(quán)。前3年用于修復(fù)升級，后27年通過運(yùn)營收回投資。

在修復(fù)升級中，涉及坦贊鐵路的軌道、隧道、橋梁、車站、設(shè)備、電力通信和系統(tǒng)，并增加34臺機(jī)車、16節(jié)客車車廂和760節(jié)貨運(yùn)車廂。修復(fù)升級后，坦贊鐵路年貨運(yùn)能力可提升至240萬噸，運(yùn)輸時間也將縮短近2/3。

更為宏大的藍(lán)圖是圍繞坦贊鐵路打造“繁榮帶”。中坦贊三方計劃在鐵路沿線布局建設(shè)物流樞紐、商貿(mào)市場、農(nóng)業(yè)及工業(yè)園區(qū)，乃至規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自貿(mào)區(qū)。結(jié)合中國給予非洲建交國100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇，鼓勵非洲本地化生產(chǎn)與加工，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品對華及全球出口，從而系統(tǒng)性帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

三．地緣交匯

說到坦贊鐵路，就不能不提同樣聚焦贊比亞銅礦帶的美國“主導(dǎo)”項目——洛比托走廊（Lobito Corridor）。

洛比托走廊是連接安哥拉、剛果（金）、贊比亞的一條從非洲內(nèi)陸銅礦區(qū)通往大西洋出海口的鐵路通道，主線是從安哥拉大西洋沿岸的港口洛比托向東延伸約1300公里至安哥拉與剛果（金）邊境的盧奧市，再從盧奧延伸400公里至剛果（金）境內(nèi)重要礦業(yè)城市科盧韋齊，計劃再建設(shè)約800公里鐵路通往贊比亞銅帶腹地欽戈拉，接入贊比亞國家鐵路網(wǎng)。

洛比托走廊（圖源United States Institute of Peace）

可以看出，坦贊鐵路（向東通往印度洋）與洛比托走廊（向西通往大西洋）在贊比亞銅帶區(qū)域形成了地理上的交匯。作為兩條走廊的重要節(jié)點(diǎn)，贊比亞銅帶重鎮(zhèn)恩多拉附近的卡皮里姆波希（坦贊鐵路終點(diǎn)）戰(zhàn)略地位凸顯。卡皮里姆波希距贊比亞銅帶重鎮(zhèn)恩多拉約118公里，目前中資企業(yè)正與贊方探討在此建設(shè)大型陸港，打造區(qū)域物流樞紐。

贊比亞目前是非洲第二大銅精礦生產(chǎn)國，其計劃到2031年將銅年產(chǎn)量從目前的82萬噸提升至300萬噸。同時，贊比亞還在勘探提升鈷、鉭、錳等關(guān)鍵礦產(chǎn)。因此，安全高效的出海物流通道對其礦業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

目前，我國是全球最大的銅消費(fèi)國、銅進(jìn)口國和銅精煉加工國。

從銅精煉加工角度看，根據(jù)世界金屬統(tǒng)計局（WBMS）數(shù)據(jù)，2024年全球精煉銅產(chǎn)量約2789萬噸，我國精煉銅產(chǎn)量1364萬噸，全球占比49%。

但是，我國缺銅。

從銅儲量看，根據(jù)國家自然資源部《2023年中國礦產(chǎn)資源報告》，我國探明銅礦儲量4077.1萬噸，僅占全球的4%。

從銅產(chǎn)量看，2024年我國銅精礦本土產(chǎn)量約172萬噸，僅占全球的9%。

我國本土銅的儲量和產(chǎn)量都不足，只能進(jìn)口。

2024年，我國進(jìn)口銅精礦2811萬噸（同比增長2.1%），創(chuàng)歷史新高。進(jìn)口金額4821億元（同比增長14.5%），占我國全年進(jìn)口貿(mào)易總額的2.62%。我國銅精礦對外依存度高達(dá)94%。

我國銅精礦進(jìn)口量值及來源國排名TOP20(2024年)

除了銅精礦，我國還大量進(jìn)口未鍛軋銅、銅材、廢銅及碎銅，過去十年我國每年進(jìn)口在七八百萬噸規(guī)模（年均值771萬噸）。2024年，我國進(jìn)口銅精礦、未鍛軋銅及銅材、廢銅碎銅合計花費(fèi)9938億元，占我國全年進(jìn)口貿(mào)易總額的5.4%。

我國銅精礦進(jìn)口情況（2015-2024年）

我國未鍛軋銅、銅材、廢銅及碎銅進(jìn)口情況（2015-2024年）

銅金屬在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，不僅是電力、建筑、制造業(yè)的基石，更是新能源革命的核心原材料。特別是隨著新能源、人工智能和大數(shù)據(jù)中心的發(fā)展，銅金屬的需求量不斷增加，也是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

例如：

在電動汽車領(lǐng)域，一輛電動汽車需要消耗銅80-100公斤（主要是電池/電機(jī)/電控三電系統(tǒng)），是傳統(tǒng)燃油車的3-4倍。
在光伏電站領(lǐng)域，一個集中式光伏電站每吉瓦（GW）配電設(shè)施需要消耗銅4000-5500噸。

根據(jù)Wood Mackenzie等機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年，新能源汽車領(lǐng)域年需銅量可達(dá)540萬噸，約占全球銅需求量的15%以上；光伏領(lǐng)域年需銅量可達(dá)250萬噸，約占全球銅需求量的7%以上。也就是說，新能源車、光伏這兩大領(lǐng)域，到2030年的用銅量將占全球的22%以上。

因此，構(gòu)建多元化、安全穩(wěn)定的全球銅資源供應(yīng)鏈，對中國工業(yè)命脈與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，是一場關(guān)乎未來的持久攻堅戰(zhàn)。

坦贊鐵路列車

坦贊鐵路的激活與繁榮帶建設(shè)，不僅是對中非傳統(tǒng)友誼的傳承，更是保障關(guān)鍵礦產(chǎn)資源流通、深化中非產(chǎn)能合作、促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。這或許是坦贊鐵路在新時代的另一層意義。