守泉都之暖，讓訴服沁心——咸寧法院十年深耕立案登記制紀實

2015年5月，最高人民法院將“立案審查制”改為“立案登記制”，這一司法改革舉措打破了困擾群眾多年的“立案難”壁壘，讓“有案必立、有訴必理”從制度承諾變為民生實景。

在咸寧，這場司法服務的變革早已落地生根、開花結果。2025年咸寧法院受理案件65542件，日均約180件。高效便捷的立案流程，為群眾敞開了公正司法的大門，無論是奔波在外的務工人員，還是深耕本土的企業，都能在法院的暖心服務中找到堅實可靠的法治保障。

一紙示范文本 解了當事人的燃眉急

過去，許多群眾因法律知識有限，起訴時往往為寫訴狀發愁。現在走進咸寧任何一家基層法院的訴訟服務中心，都能看到各類訴訟文書示范文本。當事人只需參照提示，就能輕松完成訴狀撰寫。

“以前總覺得打官司是件‘高深’事，沒文化、不會寫訴狀，只能干著急。現在法院有了現成的表格，十幾分鐘就填完了，真是太方便了！”近日，49歲的河南籍務工者程師傅，談起在法院的立案經歷，黝黑的臉上露出了踏實的笑容，言語間滿是感激。

作為包工頭，程師傅和工友們被工程方拖欠了7萬多元尾款——這都是大家的血汗錢。揣著忐忑的心情，他第一次走進咸安區法院訴訟服務中心，本以為會碰壁，卻被這里的貼心服務打消了顧慮。

工作人員主動引導他領取了“民事起訴狀（勞動爭議糾紛）”示范文本，這份兩頁紙的表格將當事人信息、訴訟請求、事實與理由等核心要素列得清清楚楚，很多內容只需勾選或簡單填寫，遇到疑問時，身邊的工作人員還會及時答疑。

更讓他意外的是，即便攜帶的資料中缺少被告身份證復印件，立案依然順利完成。原來咸寧法院推行“線下+網上”立案容缺受理機制，只要主要申請材料齊全，次要資料的欠缺或瑕疵可“先立案、后補充”，法院還專門梳理了涵蓋17大類60項內容的容缺材料清單，徹底打通了群眾立案的“堵點”。

離開服務中心不久，程師傅就收到了“立案成功”的短信提醒，壓在心頭的石頭終于落了地，“有法院做主，我們打贏官司的信心更足了。”

曾經讓群眾犯難的“寫訴狀”“補材料”等問題，如今，在咸寧法院的便民舉措下，這些難題都有了溫情解法。

綠色通道發力 為企業省了冤枉路

如果說貼心服務溫暖了普通群眾，那么高效便捷的司法保障則為企業發展注入了信心。咸寧某茶廠的商標維權案，就生動詮釋了法院如何為企業“減負提速”。

這家集體所有制茶廠的商標，由家族傳承使用已120年，1994年正式注冊。2024年，茶廠為商標對應的青磚茶制作技術申報湖北省非遺項目時，發現該商標在2014年被原法定代表人以500萬元價格轉讓給另一家茶業公司，且已完成轉讓登記。心急如焚的茶廠立即委托湖北某律師事務所徐律師提起訴訟，請求確認轉讓協議無效并追回商標。

立案前，徐律師心里一直沒底。根據管轄規定，500萬元以下民事案件由通城縣法院審理，500萬元以上由咸寧中院審理，而該案標的額剛好是500萬元。“這個‘臨界值’無法確定，萬一中院不受理，又得跑通城法院，來來回回耽誤時間不說，還可能影響非遺申報進度。”他甚至做好了“最壞打算”，起訴狀落款都沒敢直接寫咸寧中院。

2025年7月，徐律師抱著試一試的心態來到咸寧中院訴訟服務中心。工作人員了解到案件涉及非遺項目申報，且需快速處理后，立即啟動“涉案企業綠色通道”，不僅全程提供立案咨詢，還建議其使用最高法公布的知識產權商標權案件示范文本，確保訴求表達精準。同時，立案庭工作人員立即查閱最高法關于知識產權案件管轄的規定，最終確認“民事案件訴訟標的額500萬元（含本數）”屬于中院管轄范圍，該案完全符合立案標準。

“萬萬沒想到這么順利！”當天下午，收到咸寧中院受理案件電子文書的徐律師，難掩心中的驚喜。

他此前算了一筆清晰的“時間賬”：要是中院當初未予立案，他轉去通城法院后，可能面臨兩種結果——要么被退回，要么立案后發現標的額不符或被告提出管轄異議，案件仍需移交中院，單是案件移交流轉就至少要一個半月，加上審理前的準備工作，全程得耗三個月。而中院直接立案后，從立案到開庭不到一個月就能完成，不僅為企業省下了大量時間成本，更關鍵的是為非遺項目申報贏得了寶貴的“窗口期”。

無論是程師傅感受到的立案便捷，還是茶廠體驗到的高效服務，都離不開系統化機制的堅實支撐。咸寧法院構建起覆蓋群眾與企業的全鏈條訴訟服務體系，讓司法保障既貼心又省心。

便民利企齊發力 司法服務暖人心

針對群眾“不會寫”的痛點，全市法院不僅在各訴訟服務中心配齊各類糾紛的訴訟文書示范文本，還安排專人提供“手把手”指導，讓“不會寫訴狀”成為歷史。在此基礎上，全面推行的立案容缺受理機制，徹底解決群眾“來回跑、反復補”的困擾。同時，線上立案平臺與線下服務窗口形成互補，群眾足不出戶就能完成立案申請。

為優化法治化營商環境，咸寧全市法院訴訟服務中心均設立專門涉企服務窗口，將立案咨詢、快速立案、案件查詢、材料提交等服務整合為“一窗通辦”，徹底告別了企業辦事“多頭跑、反復跑”的困擾，讓企業維權更省心、更高效。

咸寧法院的涉企服務，不止于立案和審理環節。訴訟服務中心還設置判后答疑窗口，企業對判決有疑問可隨時登記，承辦法官會耐心釋明解答；法院定期通過上門走訪、電話回訪、企業家座談會等形式收集意見，及時反饋至營商辦并記錄在冊；企業家約見庭長“直通車”制度更讓企業訴求“直達核心”，相關審判業務部門負責人會在最短時間內回應，用高效司法為企業發展保駕護航。

從群眾的“急難愁盼”到企業的“發展之需”，咸寧法院以立案登記制為起點，用一次次貼心服務、一個個高效案例，讓司法的溫度觸手可及，讓法治的保障堅實有力。在這里，“打官司不再難”早已不是口號，而是融入每一次立案、每一起審理中的生動實踐，更是司法為民、公正司法最真切的體現。

（記者 方達星 通訊員 譚田珍）