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過去5年,鐵西區堅持把優化營商環境作為區域發展的生命線,持續深化改革,著力優化市場環境、政務環境、法治環境、人文環境,暢通政企溝通渠道,全力破解企業生產經營遇到的難點堵點問題,營商環境建設水平實現全面提升。沈陽經濟技術開發區營商環境綜合評價躋身全國前15名。
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一、五年來,營商環境統籌推進更加有力
連續五年迭代實施優化營商環境綜合性改革,累計推出535項優化提升舉措。做優“一聯三幫”“親清會客廳”等政企交流平臺,全市首個“惠幫企”服務驛站在鐵西開放運行,千余名干部深入企業送政策、解難題,人人都是營商環境的建設理念逐漸深入人心。深入開展營商環境專項整治,聘請營商“監督員”“體驗官”,集中破解影響企業經營發展的難點問題。推進清風鐵西、清風政務建設,窗口服務體驗煥然一新,老百姓家門口的事實現“一窗通辦”。政企協同、社會參與、多方共助的營商環境建設格局全面形成。
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二、五年來,市場環境更加開放有序
企業登記更加便利。企業注冊時間壓縮至0.5個工作日,營業執照可以跨區申領、自助打印。個轉企變更實現直接登記。企業信息變更,企業注銷登記等“一件事”場景廣泛應用。經營主體和食品、工業產品、特種設備等許可事項實現集成辦理,20個業態實現了證照聯辦、連發,綜合許可審批時限大幅縮短。
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創新生態不斷優化。打造“科創中國”沈陽經開區數字樣板間,每年舉辦“京沈匯”等品牌創新活動,匯聚創新資源5447項。
創業就業更加活躍。雙創載體不斷增強,沈陽?中關村集成服務中心啟動,中關村智能制造創新中心累計簽約企業373家。打造“智匯鐵西”企業高校行和“筑夢新鐵西·聚力促振興”招才引智雙品牌,吸引了超7萬全國高校畢業生、1671名高層次人才在鐵西安家。
三、五年來,政務環境更加高效便捷
數字政務能力更加全面。我們政務服務網辦能力在全省區縣保持領先,98%以上的依申請事項實現“一網通辦”,平均申報時間縮短90%以上。開辦餐飲店、連鎖變更等128個惠企便民的高效辦事場景上線運行,護士執業注冊等229項服務實現都市圈通辦。教育繳費等304項服務實現掌上辦理。首創企業辦事“圖文教程”“智能客服”等服務舉措,在鞍山等地推廣運用。
經營場所獲取更加高效。我們持續優化審批流程,精簡辦理環節,推行“標準地+帶方案出讓+拿地即開工”審批模式,7大類區域評估數據實現成果共享,工程建設項目總體審批實現從120個工作日壓縮至34個。迭代推出“首席服務官”“超前幫辦”等工作舉措,項目服務從審批環節擴展至全生命周期。
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園區事實現“園區辦”。中德園“一條龍”便企服務平臺高效運行,云幫辦、云會客、企呼我應等功能陸續開放,園區企業可免注冊登錄使用,平臺直通煤水電氣熱等基礎配套服務平臺、檢測檢驗等社會服務機構,135類政務服務事項、9類社會服務事項實現園區辦理,園區涉外服務功能日臻完善,產業服務生態與國際接軌。
回首“十四五”,鐵西營商環境建設取得了階段性的成效,但我們更清醒地認識到,優化營商環境永遠在路上。展望“十五五”,我們將對標國際、國內一流標準,以企業獲得感和群眾滿意度為導向,著力破解制約市場活力、社會創新力的問題,以更大力度、更實舉措,持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
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