近日,最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化檢察監(jiān)督 促進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防和治理工作的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),旨在推動(dòng)構(gòu)建集懲治犯罪、教育矯治、維護(hù)權(quán)益、預(yù)防犯罪、有效治理于一體的未成年人保護(hù)和犯罪預(yù)防體系。其中,《意見》將重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域治理擺在突出位置,要求檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督職能,與相關(guān)職能部門協(xié)作配合,促推重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域治理,促推網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理。
從司法實(shí)踐來看,未成年人走上違法犯罪歧路,往往與其所處環(huán)境密切相關(guān)。不良網(wǎng)絡(luò)信息、違規(guī)文身服務(wù)、校園周邊亂象等問題,都可能成為未成年人誤入歧途的重要誘因。一段時(shí)間以來,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題較為突出,部分商家違規(guī)向未成年人提供文身服務(wù)等現(xiàn)象屢禁不止,不僅嚴(yán)重危害未成年人身心健康,還容易誘發(fā)沖動(dòng)型、模仿型犯罪。治理這些亂象,不能僅依賴個(gè)案打擊,更需建立常態(tài)化、系統(tǒng)化的行業(yè)治理與源頭防控機(jī)制。
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檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān),雖不直接承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),但可通過辦案發(fā)現(xiàn)共性問題、制度漏洞和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用檢察建議、公益訴訟等法治方式,督促相關(guān)部門依法履職,推動(dòng)形成長(zhǎng)效治理機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”的效果,從源頭上減少誘發(fā)未成年人違法犯罪的環(huán)境因素。為此,《意見》明確提出,檢察機(jī)關(guān)要立足職能,協(xié)同相關(guān)部門,依據(jù)未成年人保護(hù)法、《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》《未成年人文身治理工作辦法》等法律法規(guī),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域治理,體現(xiàn)了系統(tǒng)治理、依法治理的工作思路。
未成年人保護(hù)無小事,成長(zhǎng)環(huán)境治理無止境。守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),既要抓好末端懲治,更要強(qiáng)化前端預(yù)防。以精準(zhǔn)監(jiān)督促推部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、凝聚共治合力,以法治力量規(guī)范市場(chǎng)秩序、凈化行業(yè)生態(tài),正是為了筑牢未成年人保護(hù)屏障,讓其遠(yuǎn)離不良誘惑,遠(yuǎn)離違法犯罪,從而在健康、清朗、安全的環(huán)境中向陽生長(zhǎng)。(馬樹娟)
(來源:法治日?qǐng)?bào))
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