2026年APEC會議中方避談美國，中美新較量將至

誰能想到在這樣一場高規(guī)格的亞太年度大戲上，美國被晾在了一邊？

從2月1日到10日，廣州迎來了APEC“中國年”的第一場正式亮相，超過1400名與會代表、超過55場活動、多邊議題扎堆涌現(xiàn)，但美國成了會場中最沉默的話題。

外交場上的“只字不提”，往往才是最大的提醒。

能在APEC里下這盤棋，中國靠的是十足的底氣。

2026年這不是首次當東道主了，前兩次早在2001年和2014年就干過，這次又由南方窗口深圳擔當象征城市，靠的是改革開放“從這兒起”的象征意義。

去年12月，其實中方就在非正式高官會上把本年度的大會主題釘死了，“打造亞太共同體”、三大優(yōu)先項：“開放、創(chuàng)新、合作”，沒一句空話，背后都是大背景在撐。

全世界都盯著APEC，不只是因為它議題好聽，還因為它夠大。21個經(jīng)濟體，占了全球六成GDP，五成以上的貿(mào)易額，中國和這些經(jīng)濟體的貿(mào)易往來，在它整體外貿(mào)中占六成還多。

光是這點，誰都明白，任何國家想單挑搞“小圈子”，這張局面就玩不轉(zhuǎn)。

比起高喊大口號，2026年的中國在議題安排上顯然更接地氣，55場會議集中聚焦數(shù)字經(jīng)濟、綠色轉(zhuǎn)型、糧食能源保險這些有共識的領(lǐng)域。

一方面給各國留下合作空間；一方面也沒太主動去碰觸政治雷區(qū)。這不是回避，而是主動營造多邊對話環(huán)境，爭的是局內(nèi)共鳴，不是打誰的臉。

澳大利亞、新西蘭、韓國都在年初會議上表了態(tài)，對本年度議程一致看好，就連馬來西亞、智利都公開稱中方主題“具備現(xiàn)實意義”，這不是靠游說，是靠議程含金量說話。

中方?jīng)]有用大國姿態(tài)壓場，反而通過推動具體合作方案，讓自己真正成了議題“共推者”，不是話語“獨占者”。

提出亞洲自己的議程框架，推動地區(qū)的直接溝通，從根上削美國那種單邊主導的慣性。

沒人否認，美國一直想主導亞太，但它不太擅長傾聽，印太經(jīng)濟框架喊得響，囊括的卻都是“規(guī)則看我”、“脫鉤靠我”的套路，實質(zhì)內(nèi)容少得可憐，還總帶政治目的夾帶私貨。

中方顯然有更實際的打算，不塑造對抗而是稀釋強權(quán)，“向內(nèi)而不向外發(fā)力”，不是沒戰(zhàn)斗力，而是以包容博主動。

一刀切地減少對抗議題，把“美國”塞到外交語言的背面，再用亞太之間實打?qū)嵉男枨笞鲎h題縱深，中國這一招，更像是策略偏移，不打正面戰(zhàn)，而是走“去中心化”，用多邊共識堵住美國的“話語通道”。

5月份即將在蘇州召開的貿(mào)易部長會議，是個值得留意的轉(zhuǎn)折點。

本輪大會將重點聚焦亞太供應(yīng)鏈韌性，這個詞聽起來技術(shù)，背后的議題卻是重錘。過去幾年，美國主導的所謂“脫鉤斷鏈”，導致本地區(qū)很多中小經(jīng)濟體吃了苦頭。

中國這次則在長遠穩(wěn)鏈角度發(fā)力，等于是在告訴大家，一個合作型亞洲，不必依賴美國，也能自己開天辟地。

更微妙的是，美方這次其實并非缺席，只是極其低調(diào)，也沒主動推出獨立議程，更多是觀望姿態(tài)。在“主打參與不主導”的局面下，美國并沒有像以往那樣高調(diào)引流，反而顯出一種協(xié)調(diào)不力的“退場感”。

不是沒人給臺階，而是自己不肯上，中國在議程設(shè)計上“略過美國”這步，精確到位地表達了另一種主張，就是把話語選擇權(quán)還給亞太別人手里。

亞太要什么？規(guī)則，而不是驅(qū)動。

這次“中國年”，本質(zhì)上是一場關(guān)于框架權(quán)與未來議程主導的再定位，誰來構(gòu)建，誰來引領(lǐng)，只看一個方向，未來國際秩序的發(fā)源地，要從共創(chuàng)而不是從壟斷出發(fā)。

中國這次遞出“數(shù)字絲綢之路”和“綠色轉(zhuǎn)型”的議題方向，等于是擺明要參與規(guī)則制定。這兩個領(lǐng)域門檻高，影響深容易搞技術(shù)封鎖，美國一直把這些拿來自封，但APEC的包容性機制決定了技術(shù)標準從來都不是一家說了算。

人工智能、綠色認證、供應(yīng)鏈機制，議題雖小，但標準一旦形成，后手優(yōu)勢就顯出來。

美國如今靠“印太經(jīng)濟框架”玩技術(shù)梳理，說穿了是組政治同盟，既缺資金也缺落實能力。它從未真正打算包容整個亞太，只是用平臺招呼盟友。

而反過來，中國在APEC架構(gòu)下強調(diào)的是包容共享，從基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、到數(shù)字規(guī)則開放再到能源轉(zhuǎn)型的上下游全鏈條配套，是系統(tǒng)性地提供亞洲獨立于外部體系的一套公共方案。

還有件小事值得關(guān)注，大會的視覺設(shè)計，這次深圳會標圖案用的是“大鵬展翅”形象，21個APEC成員被巧妙嵌入翅膀構(gòu)圖之內(nèi)，誰都不在中心但誰也不被排除。

隱喻清晰，強調(diào)的是“順勢共飛”不是“帶頭飛”，這與美國構(gòu)建那種所有配角圍著主角轉(zhuǎn)的系統(tǒng)，是兩套根本邏輯，方向一致的合作遠比指令式的命令經(jīng)得起時間考驗。

今年年底，計劃發(fā)布《亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》，說到底是要繞開美國倡導卻束之高閣的CPTPP限制，為亞太的經(jīng)濟共融打開一個新的出口。

中國推動的這條新路徑，更像是用“開門辦事”的方式瓦解“關(guān)門立規(guī)”的門檻。

這屆APEC是一次低調(diào)拉滿的戰(zhàn)略布局，中方設(shè)定主場議題的方式就是穩(wěn)打穩(wěn)扎，話語體系變了風格，核心卻在堅持，把地區(qū)事務(wù)交還給各自的雙邊、多邊網(wǎng)絡(luò)，讓亞太自己做主自己的事。

表面上看，沒提美國是一種“冷場”，實則是局部抽身，全局回歸的一種克制表達。國際場上的選擇權(quán)并不是靠高聲宣傳拿到的，而是靠穩(wěn)準狠的議題紀律和聯(lián)動能力。

長遠看，如果美國依舊執(zhí)拗于“自我優(yōu)先”的路線，在地區(qū)的空間只會越來越小。

世界已經(jīng)不再允許某一個國家“命題＋判題＋批卷”，多邊結(jié)構(gòu)正在從對抗性走向協(xié)同性。中方的操作意味著博弈方式正從“霸權(quán)邏輯”過渡到“共生邏輯”。

底氣有、路徑清、思想活，才有自主選擇的權(quán)重。

亞太必須要跳出大小國家、冷戰(zhàn)框架這類舊設(shè)定，要有別的聲音爭議沒關(guān)系，只要有建設(shè)路徑共鳴就夠了。