李顯龍說中了！特朗普兵分兩路，收割中國資產(chǎn)，要與中國硬剛？

2026年1月的兩天里，兩個相距約1.5萬公里的港口先后“出事”：28日是澳大利亞達爾文港，29日輪到巴拿馬運河兩端港口，背后都繞不開中方企業(yè)、美國壓力和各自國內(nèi)政治算計。

先看巴拿馬。當?shù)刈罡叻ㄔ涸?月29日宣布，香港長江和記實業(yè)在巴拿馬港和克里斯托瓦爾港的運營合同“違憲”，直接裁定無效，這份合同可以追溯到上世紀90年代，通過國際公開招標獲得，當時巴拿馬剛接手運河主權不到20年。

法院給出的核心理由是“特權過多、損害國家利益”，雖然并未公開完整判詞條文，但提到的條款涉及租期、港區(qū)范圍和收費機制，多項指標被指不符合現(xiàn)在的憲法要求，與巴拿馬近年來調(diào)整主權資產(chǎn)管理的路線有關。

但在宣布違憲的同一天，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾卻對外表示，短期內(nèi)不會立即改變港口的實際運營安排，要“尊重司法程序”，既向法院點頭，又試圖安撫依賴運河貨運的本國企業(yè)，運河貨運收入占其GDP的比例長期在6%上下波動。

長江和記方面并未接受這一裁定，迅速啟動國際仲裁程序，準備就合同被宣告無效向巴方索賠，涉及金額可能以億美元計。香港特區(qū)政府也在第一時間發(fā)聲，強調(diào)這是1990年代通過國際招標簽訂的合法合約，此舉會傷害對巴拿馬及周邊地區(qū)的投資信心。

與此同時，中方外交渠道使用了“荒謬”“將付出政治與經(jīng)濟代價”等強烈措辭，強調(diào)企業(yè)投資是在當?shù)胤煽蚣軆?nèi)運作，相關基礎設施與當?shù)鼐蜆I(yè)、稅收和航運網(wǎng)絡緊密相連，單方面否定合同將帶來長達數(shù)年的不確定性。

巴拿馬方面的壓力并不只來自國內(nèi)。特朗普在重返白宮后，公開將“中方控制關鍵基礎設施”視作對美國西半球利益的直接威脅，巴拿馬運河每年承擔全球約5%的海運貿(mào)易，位置距離美國本土最近處不到3000公里，美方長期視之為戰(zhàn)略要沖。

在北半球另一端，達爾文港則給澳大利亞政府出了難題。2015年，嵐橋集團通過全球招標，以5.06億澳元獲得達爾文港99年租賃與經(jīng)營權，當時這個北部港口多年虧損，年吞吐量不足2000萬噸，難以支撐更大規(guī)模的貿(mào)易。

嵐橋入場后，累計投入接近10億澳元，用于泊位改造、倉儲升級和信息系統(tǒng)建設。幾年間，達爾文港貨物吞吐量提升到約3000萬噸，成為北澳與亞洲市場連接的重要節(jié)點，尤其是礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品出口的一個通道。

轉折出現(xiàn)在安全審查。澳方在2020年前后先后發(fā)起數(shù)輪評估，焦點集中在港口距美軍輪換駐扎的達爾文基地只有幾十公里，以及租期長達99年是否“過度”，相關報告多次提到“潛在國防風險”這一表述，卻遲遲沒有給出實質(zhì)結論。

2026年1月28日，澳大利亞總理阿爾巴尼斯在前往東帝汶途中短暫停靠達爾文，公開表示政府要收回港口控制權，聲稱這是出于“國家安全”考慮，但并未在現(xiàn)場說明具體補償方案，也沒有給出任何數(shù)字化的損失測算。

嵐橋集團隨即回應，不愿意主動出售股權，將繼續(xù)維護在達爾文港的合法權益。公司代表強調(diào)，租約履行至今不足9年，距離99年的合同期還有90多年，相關投資主要依靠商業(yè)貸款和自有資金，如果被迫退出，將造成嚴重資產(chǎn)減值。

澳方則在內(nèi)部討論兩種方案：一是由本國私營企業(yè)接手嵐橋持有的權益，二是考慮某種形式的“公有化”，由聯(lián)邦或北領地政府收回控制權，再另行安排運營。無論哪一種路徑，都意味著原合同結構需要重寫，涉及金額可能以十億澳元計。

在澳大利亞國內(nèi)，反對聲并非只來自政界。部分農(nóng)民組織擔心，對華出口在幾年內(nèi)多次遇到波折后，如果對一個北部出口港口的經(jīng)營權再生變動，農(nóng)產(chǎn)品運輸成本和時間會增加，影響與中國這一最大農(nóng)產(chǎn)品買家的長期合作，相關行業(yè)每年出口額以數(shù)十億澳元計算。

中方駐澳機構對阿爾巴尼斯的表態(tài)給出“此舉不公”“損害經(jīng)貿(mào)合作信任基礎”等評價，提醒澳方處理好投資保護與安全考量的平衡。對于嵐橋集團這家在海外港口有多處布局的企業(yè)而言，達爾文的案例可能被其他地區(qū)監(jiān)管機構參考，潛在外溢影響擴散到多個港口項目。

這兩起事件被放在一起討論，很難繞開特朗普的新一輪對華策略調(diào)整。上一輪以關稅為主的貿(mào)易戰(zhàn)，使得中國對美出口占比下降，但對東南亞、歐洲等地出口擴大，中國全年貨物貿(mào)易順差在近年仍維持在1.2萬億美元左右，美國企業(yè)與消費者也承受了成本上升的壓力。

在這種背景下，特朗普團隊開始更多盯住海外基礎設施，尤其是被視作“咽喉”的港口、運河和關鍵物流節(jié)點。達爾文港緊鄰駐澳美軍輪換基地，巴拿馬運河兩端港口則直接連接美洲東西海岸航線，兩者都被寫入美國國會相關聽證記錄和國防評估之中。

美國國會在最新一輪國防授權法中，擴大了對中方投資的限制范圍，從傳統(tǒng)的軍工領域延伸到生物安全、關鍵礦產(chǎn)、通信和物流基礎設施。相關條款雖沒有逐一點名具體企業(yè)，但嵐橋集團和長江和記這類在全球投資布局廣泛的公司，實際面臨的合規(guī)門檻明顯提升。

新加坡前總理李顯龍早在2025年就不斷提醒外界，中美之間的競爭不只是一輪關稅博弈。3月在新加坡海事周，他提到“中美貿(mào)易爭端很難在短期內(nèi)剎車”，并將可能出現(xiàn)的動蕩與二戰(zhàn)后最劇烈的國際格局變化相提并論，為此列舉了當時全球貨物貿(mào)易占世界GDP的比重變化數(shù)據(jù)。

同年10月，他在倫敦查塔姆研究所演講時，再次談到美國將貿(mào)易工具化、偏好雙邊談判而非多邊框架的趨勢，提醒各國適應新的規(guī)則環(huán)境。如今，無論是巴拿馬的合同裁決，還是達爾文港的爭議，都可以看作他當年分析的一部分現(xiàn)實化樣本。

在中方的視角里，嵐橋集團與長江和記的項目都是通過公開招標、符合當?shù)胤傻纳虡I(yè)投資，涉及合同年限、投資總額、港口吞吐能力等具體指標，應該受到投資保護條款和雙邊協(xié)定的約束。中方多次強調(diào)，將通過法律途徑維護企業(yè)在海外的正當權益。

巴拿馬方面在裁決宣布后，除總統(tǒng)表態(tài)外，尚未公布詳細的后續(xù)執(zhí)行時間表。中方企業(yè)則開始評估是否調(diào)整在當?shù)啬酥琳麄€拉美地區(qū)的新項目計劃，有消息稱部分新投資談判被暫時擱置，同時也在討論部分船只是否繞行其他航線，從而減少對運河港口的依賴。

澳大利亞在達爾文港問題上的立場，則仍處于“審查未取消、政治壓力又在上升”的區(qū)間。此前的安全評估結論沒有要求立刻終止租約，如今總理的公開表態(tài)又抬高了預期，如何在企業(yè)補償、盟友協(xié)調(diào)和國內(nèi)輿論之間找到平衡，還需要更多具體數(shù)字和方案來支撐。

放在更長的時間線上看，從2015年達爾文港租約簽訂，到2026年接連出現(xiàn)的兩起港口風波，中方企業(yè)“走出去”的路徑正在經(jīng)歷從“關注項目本身收益”到“密集應對地緣政治風險”的轉換。合同年限、投資規(guī)模、港口位置等硬指標之外，外部環(huán)境變量明顯增加。

在西半球，巴拿馬這樣體量有限、對運河收入高度依賴的國家，一旦在中美之間做出任何調(diào)整，都會被放大成“選邊站”的信號。對于同樣依賴美國安全框架、又高度倚重中國市場的澳大利亞來說，達爾文港只是一個縮影，背后是貿(mào)易結構、盟友關系和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益的多重拉扯。

當港口租期被重新討論、合同條款被重新審視、投資仲裁案件數(shù)量不斷增加，中美之間圍繞基礎設施的新一輪博弈，會在多大程度改變?nèi)蛭锪靼鎴D和資本流向，還需要更多時間的數(shù)據(jù)來給出答案。