用“久久”換“長新”

原標題：用“久久”換“長新”

今年3月，北京市海淀區檢察院公益訴訟檢察部門負責人王嬋媛（左）與同事就群眾反映的道路安全問題實地調查取證。

每天一上班，北京市海淀區檢察院公益訴訟檢察部門負責人王嬋媛便打開海淀區地圖翻看，作為一名公益訴訟檢察官，熟悉履職區域的每一個角落是她的工作日常，這是她和團隊成員守護區域安瀾和百姓幸福的初心。從檢15年，她帶領團隊辦理了一批受到群眾認可的公益訴訟案件，與團隊成員共創的“公益一分鐘志愿服務項目”榮獲第七屆中國青年志愿服務項目大賽銅獎。“公益訴訟檢察工作的破題無法一蹴而就，只有水滴石穿的堅持，才能實現用‘久久’換‘長新’。”王嬋媛說。

“群眾利益無小事，安全更是一刻都不能等。”王嬋媛將公益守護融入百姓生活的平凡日常。今年初，該院接到群眾反映減速帶破損有安全隱患的線索后，立即就路面減速帶破損問題開展專項監督行動，王嬋媛帶領辦案組成員研究法律法規并開展實地摸排，發現減速帶破損后遺留的螺絲、鋼釘形成了危險的“釘子陣”，極易引發交通事故。4月，該院向行政監管部門制發檢察建議。行政監管部門迅速整改，對轄區內14個問題減速帶進行拆除、更換，并進一步加強安全檢查、日常管理和維護，完善長效工作機制，道路交通安全有了保障。

2021年4月，該院與北京軍事檢察院聯合開展某軍用機場凈空保護公益訴訟專項監督。因該軍用機場凈空區超高建筑物分布在海淀區12個街鎮轄區內，數量眾多、產權復雜，對此，軍地檢察機關積極搭建溝通對話平臺，爭取黨委、政府支持，最終推動機場凈空區200余處超高建筑物安裝航空障礙燈，有效維護機場凈空安全和機場周邊人民群眾生命財產安全。

辦案中，王嬋媛還關注到了一個問題：有居民對安裝航空障礙燈可能造成光污染的問題進行投訴。“我們開展公益訴訟檢察工作，錨定的是公共利益，不能顧此失彼。”為妥善處理相關問題，她迅速組織召開由行業專家、行政機關、軍事檢察院負責人和群眾代表參加的聽證會，就光污染評估、安裝技術優化、合理補償等問題廣泛聽取意見建議，最大限度降低對居民正常生活的影響，最終圓滿解決了相關問題。

“公益訴訟也要向科技要生產力。”王嬋媛向記者介紹了其所在部門運用大數據法律監督模型輔助辦案的成功案例。2024年，該院開展成品油涉稅監督專項工作，發現部分加油站的發票沒有“防雷檢測費”項目內容。“加油站作為易燃易爆場所，未定期開展防雷裝置檢測，存在重大安全隱患。”王嬋媛告訴記者。

一家家排查加油站工作量巨大且不夠精準，王嬋媛帶領團隊成員自主研發了督促成品油經營企業依法開展防雷檢測公益訴訟大數據法律監督模型。依托該模型，辦案團隊很快通過數據比對碰撞鎖定7家未定期開展防雷檢測的加油站，還延伸發現1家防雷裝置檢測單位使用不符合條件的檢測人員、3家檢測單位未及時錄入檢測人員信息的違法情形。

該院依法向行政監管部門制發檢察建議后，行政監管部門全面排查轄區內100余家加油站、加氣站等易燃易爆場所，責令7家存在問題的加油站企業、4家檢測單位進行整改，并發布《海淀區易燃易爆場所汛期極端天氣防范應對指南》，建立防雷安全綜合監管體系，形成防雷安全監管長效機制。

該模型于2024年10月上架全國檢察機關大數據法律監督模型管理平臺并在全國進行推廣，目前已為全國500余個城市筑起了一道安全“防雷結界”。

與此同時，王嬋媛還在部門內部組建了數智檢察小組，廣泛搜集一線干警需求，精準鎖定多項業務痛點，帶領團隊成員自主研發了AI輔助辦案小工具“益智行”，該工具不僅能夠推動實現“需求—技術—場景”的精準對接，還集成了案件線索智能評估、法律法規快速檢索、調查計劃輔助生成三大核心功能模塊，有效適配公益訴訟辦案場景，大大提升辦案效率。

今年初，最高人民檢察院部署開展大運河沿線歷史文化名城、名鎮、名村保護公益訴訟監督活動，重點針對拆真建假、保護不力等問題開展監督。王嬋媛結合海淀區高校云集的區域特點和檢察官個人履歷特點，安排團隊成員姬晨笛領辦了高校文物保護案，辦案履職成效經媒體報道后登上同城熱搜榜，讓更多群眾關注到了文物保護和檢察公益訴訟工作。

實踐中，王嬋媛注重加強與生態環境、城管執法、市場監管等行政部門的協同聯動，工作之余多次走進行政監管部門講授專題法治課，用生動鮮活的案例解讀公益訴訟檢察的價值與功能，積極構建協同共治的公益保護新格局。

如今的海淀，天更藍、水更清、公共安全更有保障，這些變化的背后，有王嬋媛及其團隊成員在檢察公益訴訟領域貢獻的一份力量和久久為功的堅持。（簡潔）

（檢察日報）