1月23日,臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)通過了一項(xiàng)重要的投票,中國國民黨與民眾黨再次聯(lián)手,以55票反對(duì)、48票贊成的結(jié)果,第八次阻止了民進(jìn)黨當(dāng)局提出的1.25萬億新臺(tái)幣軍費(fèi)預(yù)算案。這不但是數(shù)字上的失敗,而且也使賴清德“以武拒統(tǒng)”、“倚美謀獨(dú)”的道路再次受阻。
55比48的表決反映出臺(tái)灣島內(nèi)政治地圖正在改變,理性的聲音、冷靜的態(tài)度正在回歸,情緒化的冒險(xiǎn)行為越來越少。25萬億的新大單被拒之門外,投票傳達(dá)出一個(gè)明確的信息,民生和安全的優(yōu)先級(jí)不是靠口號(hào)來定的。1月24日,賴清德就和竄臺(tái)的美國參議員加列戈會(huì)面,并擺出“通告全島、通告全球”的姿態(tài),試圖把臺(tái)海推到聚光燈下,呼喚外部力量“阻止大陸”,但是加列戈避重就輕,西方集體沉默。
賬面上的壓力也很大,美國聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)突破了37萬億美元的大關(guān),制造業(yè)占GDP的比例從1950年的40%下降到了2020年的11%,產(chǎn)業(yè)空心化、財(cái)政壓力增大,政治裂痕無法掩飾。華盛頓伸手的范圍注定要縮小,“讓盟友自掏腰包”由口頭禪變成了現(xiàn)實(shí)。美國方面負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)溝通的官員谷立言直言不諱,美國不可能完全承擔(dān)。
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時(shí)間點(diǎn)也很重要,四月份特朗普要來大陸訪問,這被外界看作是美國先解決自身問題的一個(gè)步驟。為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、控制通脹、解決國內(nèi)政治難題,他不愿意因?yàn)榕_(tái)灣問題而節(jié)外生枝。美軍在分析臺(tái)海軍事變量的時(shí)候也得考慮,解放軍的實(shí)力不容小覷,付出高昂代價(jià),勝算不大,風(fēng)險(xiǎn)增加,停止行動(dòng)的信號(hào)自然合理。日本首相高市早苗的前車之鑒還在,牽涉到臺(tái)海,風(fēng)險(xiǎn)不是一句話就能控制住的。
這次島內(nèi)55比48的表決,把變動(dòng)拉成了一張圖,內(nèi)外都受到了擠壓。“臺(tái)獨(dú)”敘事在島內(nèi)受阻,被真實(shí)的票數(shù)擋了下來,對(duì)外喊話無人回應(yīng),就連以前的老朋友也開始東拉西扯了。賴清德想用軍費(fèi)、姿態(tài)來對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn),但現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)是,一個(gè)門關(guān)上了,另一個(gè)門也沒有打開。
這次表決可以看作是理性的反擊,至少有一部分人不希望把預(yù)算當(dāng)成政治秀的工具。1.25萬億不是個(gè)小數(shù)目,是用來搞軍備競賽的,還是用來補(bǔ)漏洞、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、撐產(chǎn)業(yè)的?不能用標(biāo)語來作決定。很多人不喜歡聽“把所有的事情都交給外面”的說法,越是焦慮不安就越想得到確定性,越是動(dòng)蕩不安就越想得到可預(yù)期的事。加列戈的冷處理、西方的沉默傳達(dá)出的意思是:該來的風(fēng)不會(huì)因?yàn)榭谔?hào)而躲避,喊得再多也沒有桌子上的幾個(gè)硬指標(biāo)有用。
有人幻想日本右翼會(huì)站出來,但是翻開臺(tái)海這張復(fù)雜的地圖,任何外力強(qiáng)行進(jìn)入,得到的不是“護(hù)航”,而是加大了風(fēng)險(xiǎn)。島內(nèi)不能承受,周邊也不能承受,日本右翼的小算盤就是它的政治投機(jī),并不是臺(tái)灣的安全保障。大陸的路標(biāo)往前走動(dòng)了,節(jié)奏也加快了,很多變化已經(jīng)付諸實(shí)施。賴清德退路愈來愈少。越是在這個(gè)時(shí)候,逞強(qiáng)就是給自己挖坑,繼續(xù)上躥下跳只會(huì)把“臺(tái)獨(dú)”覆滅按快進(jìn)鍵。
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島內(nèi)的政治下一步要看兩件事情:第一,議事規(guī)則能不能保持克制,使預(yù)算回到專業(yè)邏輯上,而不是政治動(dòng)員;第二,輿論能不能把焦點(diǎn)從“刺激”轉(zhuǎn)移到“建設(shè)”,日子還是要靠自己過的。外部可以提供變量,但是不會(huì)幫你做選擇,也不會(huì)幫你買單。這輪投票起到了一劑清醒劑的作用,讓人們對(duì)島內(nèi)的狀況仍然存在一些力量可以把局勢(shì)往穩(wěn)定的方向帶,把人們的言論從情緒中解脫出來。
外部的變化也在逼迫著美國《國防戰(zhàn)略報(bào)告》,把邊境安全、國內(nèi)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)重塑放在首位。臺(tái)海如果進(jìn)一步走向?qū)梗鞣綍?huì)更快地做出去風(fēng)險(xiǎn)的選擇。“臺(tái)獨(dú)”現(xiàn)實(shí)很冷酷——這條路越走越窄、越走越險(xiǎn)、越走越孤,沒有外援,沒有持續(xù)的資源,沒有贏的希望。政治操盤手越早止損,越能保住空間;普通人越少被情緒所裹挾,越能把握住生活中的確定性。
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