作者:周軍律師.
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法律規(guī)定,再審作為審判監(jiān)督程序,是對兩審終審制的補充。當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書有異議,符合條件的,還可以向申請再審。
那么,如果再審被駁回的,還有救濟手段嗎?
周軍律師結(jié)合法律規(guī)定和司法實踐為您詳細拆解各救濟途徑的適用條件、操作要點與注意事項。
一、核心優(yōu)先路徑:向人民檢察院申請檢察監(jiān)督(法定核心救濟)
再審被駁回或不予受理后,向人民檢察院申請檢察建議或抗訴,是法律賦予當事人的核心救濟權(quán)利,也是實務(wù)中成功率相對較高的路徑。根據(jù)《民事訴訟法》第二百零九條規(guī)定,只要滿足“再審申請被駁回”或“法院逾期未對再審申請作出裁定”的前提,即可啟動這一程序。
從操作層面看,首先要明確受理機關(guān),需向作出生效裁判法院的同級人民檢察院提交監(jiān)督申請,而非直接向上級檢察院申請。
實務(wù)中要注意把握兩個時間點:
一是申請時限,法律規(guī)定,民事訴訟檢察應(yīng)在判決裁定發(fā)生法律效力之日起兩年內(nèi)提出,行政訴訟檢察監(jiān)督應(yīng)在判決裁定發(fā)生法律效力之日起六個月內(nèi)提出。
二是民事訴訟若對同級檢察院的不予支持決定不服,可在收到?jīng)Q定書之日起一年內(nèi),向上一級檢察院申請復(fù)查。行政訴訟沒有復(fù)查程序。
二、補充救濟路徑:推動法院內(nèi)部糾錯程序
若檢察監(jiān)督申請未獲支持,或希望同步推進多渠道救濟,可嘗試推動法院內(nèi)部糾錯程序,這一路徑雖成功率相對較低,但仍是重要的補充選項,主要包括兩種方式:
第一種是向原審法院院長申請啟動內(nèi)部監(jiān)督。
根據(jù)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定,各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,若發(fā)現(xiàn)認定事實或適用法律確有錯誤,需提交審判委員會討論決定是否再審。
第二種是向上一級法院申訴。
若再審申請被原審法院或上一級法院駁回,可向駁回法院的上一級法院提交申訴材料,主張原裁判存在錯誤并請求啟動監(jiān)督程序。
三、兜底救濟路徑:多元監(jiān)督與交叉救濟
在窮盡上述司法救濟路徑后,若仍認為原裁判存在錯誤,可嘗試多元監(jiān)督與交叉救濟方式,作為兜底補充。
一是監(jiān)察與信訪監(jiān)督
若發(fā)現(xiàn)審理案件的審判人員存在貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判等違法違紀行為,可向法院監(jiān)察機構(gòu)或同級監(jiān)察委員會實名舉報,提交相關(guān)線索和證據(jù)。監(jiān)察委員會查實后,將對相關(guān)人員作出紀律處分甚至追究刑事責(zé)任,而相關(guān)違紀違法事實也可能成為法院啟動再審或檢察機關(guān)提出抗訴的關(guān)鍵依據(jù)。同時,也可向法院信訪部門提交申訴材料,作為法院內(nèi)部涉訴信訪的線索,若信訪部門審查認為案件確有錯誤,會轉(zhuǎn)入審判監(jiān)督程序處理。
二是人大政協(xié)監(jiān)督
根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定,各級人民代表大會或政治協(xié)商委員會及其常務(wù)委員會有權(quán)監(jiān)督法院的審判工作。當事人可向同級或上級人大、政協(xié)常委會的內(nèi)務(wù)司法工作委員會提交監(jiān)督申請,詳細反映案件情況和原裁判存在的問題,請求人大或政協(xié)啟動監(jiān)督程序。人大政協(xié)雖不直接干預(yù)具體案件審理,但可通過聽取法院匯報、組織調(diào)查、提出審議意見等方式,督促司法機關(guān)依法糾正錯誤。實務(wù)中,對于確有冤錯的重大案件,人大政協(xié)監(jiān)督可能成為推動糾錯的重要力量。
此外,若案件涉及行政機關(guān)濫用職權(quán)等行政違法行為,可同步提起行政訴訟或申請國家賠償,通過“行政爭議與民事爭議交叉救濟”的方式,以新的事實和法律關(guān)系倒逼民事裁判的糾錯。
周軍律師提醒,若遇再審被駁回或不予受理的困境,不知如何梳理錯誤事由、準備檢察監(jiān)督材料,或判斷是否存在法定新證據(jù),建議及時咨詢專業(yè)律師,避免因程序或證據(jù)瑕疵錯失救濟時機。
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