清晨漫步半馬蘇河，這份安寧祥和從何而來？答案就在普陀的“繡花”功夫里

清晨的蘇州河畔，微風輕撫過樹梢，散步的老人、嬉戲的孩童相映成趣，勾勒出一幅安寧祥和的蘇河晨景。步行距離內，菜場、診所、社區(qū)服務中心一應俱全，居民生活怡然自得、舒心愜意。

這些可感可知的便利，源于普陀區(qū)在過去一年里，用“繡花”功夫推進城市精細化管理的持續(xù)努力——從街巷的煥新到社區(qū)的升級，從安全的筑牢到智慧的賦能，一幅宜居、韌性、智慧的城市畫卷正在鋪展。

治理更精細

普陀區(qū)始終將黨建引領貫穿于城市治理全過程，凝聚起多元共治的合力。區(qū)建管委牽頭制定了《普陀區(qū)2025年度城市管理精細化工作要點》和重點任務分解表，圍繞目標任務，全區(qū)各部門、各街鎮(zhèn)同向發(fā)力、協(xié)同推進。

曹楊一村

以城市體檢為基礎，普陀逐步建立起街區(qū)品質指標體系，“一街一品”煥新工程讓不同街區(qū)呈現(xiàn)出宜居、生態(tài)、商業(yè)、文化等鮮明特色。更深層次的變革在于治理架構的優(yōu)化——“多格合一”改革整合了網(wǎng)格力量，推動形成“人人參與、人人負責”的新格局。曹楊新村街道、宜川路街道中遠兩灣城在“完整社區(qū)”建設中成為全市優(yōu)秀案例；石泉路街道聚焦商圈精細化治理，樹立了非機動車停放管理標桿；萬里街道打造步道、專用自行車道相融合的完善慢行系統(tǒng)；長征鎮(zhèn)金沙綜合網(wǎng)格則創(chuàng)新模式，有效破解了共享單車管理難題。從街道到社區(qū)，黨建引領下的精細化治理網(wǎng)絡越織越密。

環(huán)宇城商圈非機動車停放點

生活更幸福

讓城市更宜居，核心在于提升人的體驗。更新歸來的宜川路街道“泰山人民坊”，整合了社區(qū)黨群服務站、社區(qū)圖書館、寶寶屋等多項空間，通往泰山人民坊的三條道路則融合了日常采買便利、口袋花園景觀、文化傳承陣地等多元功能；甘泉街道的章家巷小區(qū)則借力舊住房綜合修繕，實現(xiàn)老舊小區(qū)居住顏值與生活體驗的雙重提升，成為了居民家門口的“幸福集合地”。桃浦鎮(zhèn)聚力打造“公園環(huán)繞、智慧交融、生態(tài)宜居”的高品質生活示范區(qū)；真如鎮(zhèn)街道以武寧路沿線風貌提升工程為切入口，系統(tǒng)推進城市空間品質提升與民生服務改善；長風新村街道則以“樓宇黨建4.0”驅動產城融合。

泰山人民坊內部

案例只是縮影，2025年，區(qū)規(guī)劃資源局已完成了全區(qū)所有街鎮(zhèn)的社區(qū)規(guī)劃編制，推動“15分鐘社區(qū)生活圈”從補齊短板向優(yōu)化服務升級，152個生活圈項目陸續(xù)啟動。住房改善方面，區(qū)房管局有序推進舊住房綜合修繕、成套改造以及專項提升任務，惠及轄區(qū)數(shù)萬居民。通過激勵與監(jiān)管并舉，物業(yè)服務不斷優(yōu)化，相關熱線投訴量顯著下降。城市更新與風貌提升工程同步實施，真如城市副中心與桃浦智創(chuàng)城建設提速，“一帶一心一城”的發(fā)展脈絡愈發(fā)清晰。

章家巷小區(qū)

運行更安全

安全是城市運行的底線。過去一年，普陀區(qū)還在多個維度加固了這一防線。燃氣安全方面，區(qū)建管委全區(qū)累計更新老化管道超過130公里，并順利完成數(shù)百戶非居民用戶“瓶改管”改造工程。對于存在隱患的房屋，區(qū)房管局實行“一房一方案”專項處置，并成立專班動態(tài)監(jiān)測。區(qū)城管執(zhí)法局持續(xù)深化違法建筑治理，存量違建拆除面積達9萬余平方米，新增違建得到有效管控。針對圍墻安全隱患、電動自行車充電等社區(qū)安全痛點，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺開展排查與智慧監(jiān)管，讓社區(qū)安全防護網(wǎng)更加牢固。

服務更智能

數(shù)字科技更為城市治理注入強勁新動能。區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)城運中心部署國產ai大模型政務底座，打造安全可控的智慧支撐平臺。政務服務領域，“一件事一次辦”ai助手上線，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑腿”替代“群眾跑路”。“開店一件事”創(chuàng)新集成可視化選址、遠程踏勘等服務。小滿手工粉新店從選址到開業(yè)，全流程辦理不超過1個月，辦理效率較以往提升超50%，正得益于流程的集成與簡化。

數(shù)智普陀智慧監(jiān)管平臺

面向基層，區(qū)數(shù)據(jù)局會同區(qū)委社會工作部研發(fā)的“百事能ai社工小助手”能智能分析社情民意，為基層工作減負提效、賦能增效。城市管理執(zhí)法環(huán)節(jié)，訴件智能處理平臺的應用，推動住宅小區(qū)相關投訴量同比下降近40%，執(zhí)法效能明顯提升。

生態(tài)更綠色

綠色低碳發(fā)展理念深度融入城區(qū)規(guī)劃與建設全過程。通過區(qū)水務局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，普陀轄區(qū)內斷面水質優(yōu)良比例、重點建設用地安全利用率均達到100%，雨污混接整治成果得到鞏固。海綿城市建設實施方案正式印發(fā)，并成功申報多個市級示范項目，引領城區(qū)綠色低碳轉型。

桃云間口袋公園

2025年，區(qū)綠化市容局新建綠道超5公里、口袋公園4座，蘇州河景觀照明四期工程全面完成。長征鎮(zhèn)在半馬蘇河畔新增船錨雕塑、打造海螺廣場驛站及特色咖啡店等配套設施，與長壽路街道蘇河灣百合橋的連通提升工程一道，共同擦亮了“半馬蘇河”的生態(tài)文化品牌。

半馬蘇河船錨雕塑

從街區(qū)巷陌到社區(qū)家園，從蘇河岸線到智創(chuàng)高地，普陀區(qū)正用細心、耐心與巧心，一針一線“繡”出城市的品質與溫度。在邁向更高水平現(xiàn)代化城區(qū)的道路上，這份以人民為中心的精細化管理實踐，將持續(xù)書寫讓百姓生活更美好的幸福篇章。

記者：錢佳瑩

編輯：王雨思

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上觀號作者：上海普陀