——武松高速洪湖段完工一年多 法院調解書成一紙空文
工程完工一年多,165萬元工資及質保金卻遲遲未結,其中農民工工資達110.13萬元。春節臨近,50多名重慶萬州籍農民工仍在為討薪奔波。
此事發生在湖北省仙桃市武松高速公路洪湖段XHTJ-1標段工程項目。雖然中建三局集團有限公司按月將工人工資打入個人賬戶。正所謂上有政策下有對策,在其分包商湖北瑞啟捷建設有限公司(下稱“瑞啟捷公司”)與包工頭的合同背后,卻另有文章。此案雖經法院調解,瑞啟捷公司至今拒不履行。
2026年中央一號文件再次強調,要強化農民工工資支付保障、加大欠薪整治力度。這些農民工被拖欠的工資,何時才能拿到?
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月月被克扣 百萬元農民工工資難討回
該項目由湖北省交投武松高速公路有限公司開發,中建三局集團有限公司為中標總承包方,再分包給湖北瑞啟捷建設有限公司(下稱“瑞啟捷公司”)。2023年10月起,重慶萬州籍姚先清、劉其貴等50余名農民工進入該標段從事橋梁施工,本應是“干一天活、拿一天錢”的勞務關系,卻從一開始就被埋下惡意拖欠的伏筆。
雖然中建三局集團有限公司按照國家規定,將工人工資按月打入了工人賬戶,但發包方湖北瑞啟捷建設有限公司與計件承包人袁江游簽署的《施工勞務計件協議》中,發包方竟設置了層層克扣條款:每期結算僅支付80%工程款(包括勞務費),完工后付至85%,總包審計完成三個月后才付至95%,剩余5%作為質量保證金,待缺陷責任期滿才無息結清。
雖然合同中第八部分寫了“每月20日提交上月的農民工工資表,并需要每個工人簽字確認。如合同執行中發生拖欠民工工資事件,甲方有權代付,并從乙方工程款中直接扣除。合同看似是約束勞務承包人袁江游不能拖欠工資,但拖欠工資的恰恰就是發包方瑞啟捷。
也就是說,民工們每月工資是由民工班組負責人袁江游按工程進度80%計算造工資表交瑞啟捷公司,每次報表都得經瑞啟捷公司克扣實款而進行截留,比如民工中某個人月進度工資是15000元,瑞啟捷公司審批克扣為實付11000元,被該公司截留4000元。隨后瑞啟捷公司另行再造一份民工工資表交中建三局集團有限公司,領走萬州民工們被克扣截留的工資用于該公司挪作它用。
文字游戲的背后,實際上演的是“月月扣、完工扣、審計扣”的霸王條款,本質上就是對農民工勞動報酬的非法侵占,而2024年10月底工程完工后,農民工再也未拿到被克扣的剩余工資。
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拒不履行法院調解 總包監管形同虛設
2025年5月,走投無路的農民工將瑞啟捷公司訴至法院,經調解,雙方達成協議:瑞啟捷公司需支付袁江游等工程款205.5萬元(含質保金)、合同履行金10萬元,分三期支付,2026年1月30日前需支付109.83萬元,2027年11月30日前付清54.87萬元質保金。
然而,這份法院調解書淪為一紙空文:瑞啟捷公司僅在2025年10月支付20萬元后便不再履行后續支付義務。農民工更實名指控,瑞啟捷公司存在涉嫌冒領工資、挪用勞務費等嚴重違法行為,將本應發放給工人的血汗錢肆意侵占。
據農民工們反映,他們多次找到中建三局集團有限公司項目負責人郭某反映工資問題,但對方置若罔聞。“錢是中建三局集團有限公司按照瑞啟捷公司提供的名冊發放,合同中沒有將勞務費與工程分開,故意混淆概念,中建三局集團有限公司在項目執行過程中監管缺位!”一名農民工的控訴,直指事件核心。中建三局集團有限公司作為總承包單位,對分包單位的違法克扣、涉嫌挪用行為視而不見,所謂的“監管”完全淪為空談。
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據農民工們介紹,該項目還曾在2024年9月28日,發生龍門吊倒塌安全事故,造成兩死一重傷的慘劇。但涉事企業未按規定上報事故,而是通過私下協商草草處理,至今傷者仍面臨終身殘疾,連最基本的工傷賠償都未得到妥善解決。對此事,農民工眾口一詞,有待相關部門徹查。
依據《保障農民工工資支付條例》,工程建設領域必須全面推行農民工工資“月薪制”,總包單位直接代發是剛性要求,其目的就是杜絕中間環節的截留與挪用。但在武松高速洪湖段項目中,這一制度依然被鉆了空子,工資發放流程暗藏貓膩,監管機制完全失效,中建三局集團有限公司作為行業頭部企業,沒有起到標桿作用。
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年關將至 他們的欠薪何時能討回?
春節的腳步越來越近,50多名萬州籍農民工們卻只能在討薪的路上奔波,看著家人期盼的眼神,滿心都是愧疚與憤怒。
他們呼吁中建三局集團有限公司能履行監管和總包責任,直接兌付被拖欠的工資,不要再以“分包問題”為借口推諉扯皮,讓每一份勞動都能得到應有的回報。
這場持續一年多的艱難討薪之路,不僅是50余名農民工的個人困境,更折射出部分建筑企業漠視勞工權益、監管機制流于形式的行業頑疾。
國家在整治農民工欠薪問題上,下了不少功夫。近日,國家發改委辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳下發了“關于加強拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單管理有關工作的通知”,要求切實維護勞動者合法權益。2月3日,2026年中央一號文件中強調,“要強化農民工工資支付保障,加大欠薪整治力度。”其實,國務院早就出臺配套政策,組建農民工工資爭議速裁庭,搞“快立快審快結”,工程建設領域就是重點整治對象。從預防到維權,形成了全鏈條保障,如工程領域實行工資保證金制度等。
最近,最高人民檢察院和人力資源社會保障部的聯合行動再次將欠薪問題推到了公眾視野的中心。隨著2025-2026年冬季專項行動的全國鋪開,欠薪治理進入了一個新的階段。我們期待,這場由國家層面主導的欠薪治理行動,能夠盡早為重慶萬州的農民工兄弟帶來福音。
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