導(dǎo)語:從古至今,人類對權(quán)力的清醒,從來不是歌頌,而是約束。權(quán)力的價(jià)值在做事,而非被追捧,清晰的邊界,才是它最該有的模樣。
從古至今,人們對權(quán)力,似乎天生就帶著一份清醒的不放心。
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翻開最早的那些故事就會發(fā)現(xiàn),很少有內(nèi)容會一味歌頌權(quán)力,反倒總在提醒世人:一個(gè)人一旦手握權(quán)力,很多東西就會悄然改變。
古希臘詩人荷馬在《奧德賽》里,就有一句輕描淡寫卻道破本質(zhì)的話:人掌握了權(quán)力,心就會變。
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這話藏在英雄史詩里并不起眼,卻像是從無數(shù)現(xiàn)實(shí)經(jīng)歷中磨出來的結(jié)論——不是掌權(quán)者突然變壞了,而是位置變了,看世界的角度、做選擇的立場,自然也就跟著變了。
這份對權(quán)力的清醒,在雅典城邦政治里看得更真切。
執(zhí)政官輪番上任,派系斗爭從未停歇,今天的主張者,明天可能就站到了權(quán)力的對立面。
亞里士多德正是在這樣的環(huán)境里寫下《政治學(xué)》,他從不去歌頌?zāi)奈毁t明的掌權(quán)者,反倒反復(fù)強(qiáng)調(diào):與其指望人的德性,不如讓法律站在前面。法律或許冰冷,卻勝在穩(wěn)定可靠,不會因人的心意而搖擺。
把目光轉(zhuǎn)向東方,這份對權(quán)力的擔(dān)憂,同樣刻在歷史里。
戰(zhàn)國時(shí)期,諸侯爭霸、權(quán)力更迭頻繁,孟子一遍遍講“民為貴”,其實(shí)就是把問題拉回根本:權(quán)力的存在,到底是為了誰?
而韓非子則更現(xiàn)實(shí),他幾乎不談道德理想,只聚焦制度設(shè)計(jì),在他看來,把公共事務(wù)的走向,寄托在個(gè)人修養(yǎng)上,本身就是一件極不可靠的事。
這些話在當(dāng)時(shí),未必能真正約束住誰,卻為世人留下了一份對權(quán)力的警惕——這份警惕,是刻在骨子里的清醒。
而真正讓這份警惕落到紙面上、成為硬性規(guī)則的,是1215年的英格蘭。
那一年,國王約翰被財(cái)政危機(jī)、戰(zhàn)爭失利和貴族反叛逼到了絕境,在倫尼米德草地上,他在一份樸實(shí)無華的文件上蓋下了印章,這就是后來影響深遠(yuǎn)的《大憲章》。
這份文件沒有頌圣的辭藻,沒有煽情的表達(dá),只干了一件事:明確國王也要守法。
從此,法律不再只是管束普通人的工具,也開始約束手握最高權(quán)力的君主;法律不需要贊美國王,只需要?jiǎng)澏▏醯倪吔纭?/strong>這,就是“王在法下”最沉甸甸的分量。
再往后,人們開始把這份對權(quán)力的約束經(jīng)驗(yàn),慢慢系統(tǒng)化。
有人提出分權(quán)制衡,讓不同的權(quán)力彼此牽制、相互監(jiān)督;有人強(qiáng)調(diào)公開透明,讓權(quán)力別躲在暗處肆意妄為。
美國建國者麥迪遜說過一句實(shí)在話:如果人都是天使,就不需要任何制度安排。可現(xiàn)實(shí)是,人終究不是天使,總有私心與弱點(diǎn)。
于是,約束權(quán)力的制度,慢慢成了一種“防萬一”的設(shè)計(jì)。
它從不是假設(shè)掌權(quán)者一定會變壞,只是承認(rèn)一個(gè)事實(shí):掌權(quán)者有可能會出問題。只要這種可能性存在,權(quán)力的邊界就絕不能缺席。
歷史上真正讓人不安的,從來都不是權(quán)力偶爾犯錯(cuò),而是權(quán)力犯了錯(cuò),卻沒人敢指出。
當(dāng)對權(quán)力的質(zhì)疑被視為多余,當(dāng)對權(quán)力的監(jiān)督被當(dāng)成麻煩,當(dāng)所有人都對權(quán)力的偏差噤若寒蟬,權(quán)力就會慢慢脫離約束,只對自己負(fù)責(zé),最終背離它本該服務(wù)的初衷。
其實(shí)人們約束權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,從來不是因?yàn)槌鹨暀?quán)力,而是因?yàn)樘私馊诵裕宄?quán)力的特性。
權(quán)力的價(jià)值,在于辦實(shí)事、解難題,而不是被捧在云端接受贊美。一旦權(quán)力成了被歌頌的對象,離出問題就不遠(yuǎn)了。
它從來不需要多余的掌聲,只需要清晰的邊界。
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