江蘇阜寧：村民獨立戶口申請宅基地遇阻 老宅被改耕地未獲補償

近日，江蘇阜寧縣郭墅鎮沿川村村民王先生向媒體反映，其以獨立戶口身份申請宅基地遭村委會拒絕，且家庭關聯的老宅被村委會擅自轉為耕地后未獲得任何補償。其就問題向上級部門反映后長期未予實質性回應，導致其陷入“申請無進展、訴求無回應”的維護權益困境。

據了解，王先生持有獨立戶口，與兒子單獨成戶，無自有宅基地。其家庭關聯的老宅，系王先生父親于1998年從王某權之子王某寶手中合法購買所得，并據此簽訂了《宅基地協議轉讓書》，依法取得使用權。

轉讓協議書 圖一 （王先生提供）

2016年，王先生的父親與哥哥自愿退出兩份宅基地，享受國家退宅補貼。王先生作為代簽人僅參與流程，并未實際領取補貼，也未享受任何退宅相關權益。 此后，王先生稱，其家庭老宅因年久失修倒塌，而村委會在未與其協商、未書面告知、未支付任何補償、未置換新宅基地的情況下，擅自將老宅及周邊原屬宅基地范圍的地塊轉為耕地，后續又口頭主張該區域為“基本農田”。

自2025年起，王先生依據《土地管理法》中“一戶一宅”政策，向村委會提交宅基地申請。卻先后被以“家庭已享受兩份退宅補貼”、“兄弟需隨父母一戶居住”、“老宅周邊為基本農田”等理由拒絕，村委會方面始終未出具書面拒絕依據及相關法律條款說明。王先生本為“代簽人”，未享受退宅權益，卻反而因此事限制了自己申請宅基地的權益。

從2025年申請至今，王先生的宅基地申請始終處于“辦理中”的狀態，但實際卻無任何審批進展。其間，王先生多次要求村委會出具“不符合申請條件”的書面依據，以及老宅土地性質的官方認定文件，均被村委會以“無權開證明”、“去鎮里咨詢”為由推諉。

與地方工作人員溝通截圖 圖二、三 （王先生提供）

與地方工作人員溝通截圖 圖二、三 （王先生提供）

為此，王先生曾通過相關反映渠道陳述“宅基地申請”問題，但各個相關部門被指未予以主動督辦，未積極回應其訴求。

反映回復 圖四 （王先生提供）

根據相關條例，宅基地轉為耕地、基本農田，需經村民同意、縣級以上上級部門批準，并給予合理補償。村委會若存在擅自變更土地性質且未履行補償義務，已涉嫌違規；而其相關負責人口頭主張“老宅周邊為基本農田”，但未提供縣級以上自然資源部門出具的書面認定文件，亦不符合基本農田認定程序。

目前，王先生仍在為自己的宅基地申請奔走維護權益，其訴求始終明確：依據“一戶一宅”政策依法獲得宅基地審批資格；追回老宅被擅自改為耕地的合理補償或置換同等面積新宅基地；要求村委會出具書面拒絕說明及相關政策依據，阜寧縣自然資源和規劃局提供土地性質官方認定文件；核實其相關舉報事宜，若相關人員存在不當行為，予以追究。

事件后續進展，媒體持續關注中，期待地方部門積極處理，合理解決事件爭議，保障合法權益。