2月4日下午,上海市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議“強(qiáng)化國(guó)際科技創(chuàng)新中心策源功能,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”專題會(huì)議舉行。
圍繞科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合中的痛點(diǎn)難點(diǎn),多位市人大代表結(jié)合自身領(lǐng)域?qū)嵺`建言獻(xiàn)策,從產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、孵化器賦能、科創(chuàng)金融融合等維度提出建議。
針對(duì)高校與企業(yè)協(xié)同不暢、基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)等問題,上海市人大代表季昕華建議加大力度鼓勵(lì)高校科研機(jī)構(gòu)和科研企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,支持校企低門檻共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,共同承擔(dān)重大科技項(xiàng)目,使企業(yè)需求直接融入到布局中。
同時(shí),季昕華建議,推動(dòng)科研成果的市場(chǎng)化方式轉(zhuǎn)讓,讓創(chuàng)新的成果更快回歸產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。在高端人才引進(jìn)上,他建議支持高校科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)探索“雙掛”“雙聘”等柔性人才流動(dòng)模式,打通人才流動(dòng)壁壘。
上海市人大代表韓威則關(guān)注孵化器領(lǐng)域。她表示,孵化器是科創(chuàng)生態(tài)的重要載體,近兩年上海持續(xù)加大高質(zhì)量孵化器建設(shè)投入,服務(wù)能級(jí)與資源整合能力顯著提升。而高能級(jí)人才是孵化器提質(zhì)增效的關(guān)鍵,她建議加強(qiáng)對(duì)孵化器優(yōu)秀從業(yè)人員的培訓(xùn)與激勵(lì),提供前沿專業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)優(yōu)秀人才流動(dòng),夯實(shí)科創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的人才保障。
針對(duì)人工智能時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展需求,韓威提出構(gòu)建“政府補(bǔ)貼+采購(gòu)服務(wù)”綜合支持模式,加大對(duì)市場(chǎng)化孵化器的采購(gòu)力度,以此激發(fā)孵化器的敏捷性、專業(yè)性與創(chuàng)新性。同時(shí),在科創(chuàng)扶持項(xiàng)目中強(qiáng)化專業(yè)咨詢、產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景挖掘等關(guān)鍵服務(wù)的覆蓋,助力科技成果轉(zhuǎn)化。
上海市人大代表呂琰則聚焦科創(chuàng)與金融深度融合提出建議。他表示,上海作為國(guó)際科技創(chuàng)新中心與國(guó)際金融中心,科創(chuàng)基礎(chǔ)扎實(shí)、金融資源雄厚,已初步形成科創(chuàng)金融聯(lián)動(dòng)模式,但仍存在生態(tài)層級(jí)單一,全生命周期金融產(chǎn)品供給不足,風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全等不足。
為破解上述難題,呂琰提出五個(gè)具體建議。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌引導(dǎo),構(gòu)建產(chǎn)融協(xié)同框架,整合金融資源,鼓勵(lì)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,引導(dǎo)資源向成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)關(guān)鍵聚焦。二是深化場(chǎng)景賦能,完善落地載體,聚焦先進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新技術(shù)落地場(chǎng)景驗(yàn)證保險(xiǎn)等產(chǎn)品,提升參與積極性。三是健全配套體系,優(yōu)化支撐環(huán)境,聯(lián)合多方制定科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,搭建專業(yè)化科創(chuàng)金融服務(wù)平臺(tái),整合全鏈條專業(yè)環(huán)節(jié)信息不對(duì)稱的問題。四是豐富創(chuàng)新載體,打造全周期生態(tài),優(yōu)化科創(chuàng)企業(yè)積分制,構(gòu)建鏈條接力融資體系。五是強(qiáng)化人才支持,推動(dòng)產(chǎn)教融金聯(lián)動(dòng),定向培養(yǎng)科創(chuàng)金融復(fù)合型人才,完善人才引育留用機(jī)制。
澎湃新聞?dòng)浾?徐亦嘉
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