“數智”之錘，打破執行與破產間信息壁壘

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編者按

數字法院建設是司法領域實現全面數字賦能、全程預警監測、保障適法統一、提升司法質效的一場重塑性變革。2023年以來，上海法院以場景建設、數字建模為重點，大力推進數字法院建設，開創審判工作現代化建設新局面。《上海數字法院》專欄持續關注數字法院建設，講述我們如何通過數字改革向“數據”要質量、向“技術”要效率、全方位賦能人民法院工作的故事。

被執行人已進入破產程序，

債權人卻仍向其他法院申請執行，

最后造成程序空轉，

甚至可能出現個別清償風險，

影響其他債權人利益。

過去，跨法院、跨領域間的數據壁壘，可能讓執行與破產程序銜接陷入“信息孤島”困境。如今，依托數字法院建設，執破協同有了新的高效解決方案。

破產的“終局”

與執行的“伊始”

企業進入破產程序，邁向一段經營的“終局”，但相關執行案件可能才剛剛立案。根據《中華人民共和國企業破產法》《中華人民共和國民事訴訟法》的相關規定，企業法人已被法院裁定受理破產的，債權人應向破產法院申報破產債權，而不應再申請法院強制執行。

然而實踐中，常出現債權人在破產案件受理后仍申請強制執行，或破產終結后申請恢復執行的情況，執行法官立案后才獲知相關信息，只能依法裁定駁回執行申請，已經采取的執行措施應予以撤銷或進行回轉，既影響債權公平受償，也浪費司法資源。

為更好地發揮破產程序作用，上海法院以數字賦能為抓手，打造“企業法人被受理破產后作為被執行人進入執行程序提示預警”應用場景，打通全市法院破產案件與執行案件數據庫，構建智能匹配預警機制。

當破產案件當事人，與全市法院的執行、執恢案件被申請人信息相匹配時，系統會在立案階段自動推送預警，同步推送破產案件信息，助力執行法官精準甄別，提示債權人及時向破產法院申報債權。

圖片源自網絡

截至目前，“企業法人被受理破產后作為被執行人進入執行程序提示預警”應用場景已經推送提示預警信息53條，反饋有幫助率97.96%，有效阻斷不符合受理條件的執行立案，避免了因信息不暢導致的程序空轉風險，讓破產程序的“終局性”與執行程序的“規范性”形成良性互動。

破產的“專業”

與海事的“專門”

上海海事法院作為受理海事海商案件的專門法院，常涉及海運公司、班輪公司等經營主體的糾紛處理，但此類公司的破產案件多由其住所地基層法院審理，過去執行法官獲取相關信息難度大、效率低，成為執破銜接的堵點。而該應用場景的上線，打破了這一跨域信息壁壘。

一家班輪公司因經營不善拖欠員工工資，被申請破產清算。與此同時，該公司同樣拖欠貨主、貨代的相關案件已在海事法院審結，進入了執行程序。在執恢立案過程中，執行法官收到提示預警，得知被執行人已被裁定受理破產。經核實預警推送的破產案號，執行法官確認該公司已被宣告破產，依法出具終結執行裁定。

“過去查證當事人破產狀態，只能逐案翻閱卷宗尋找線索，且僅能在全國企業破產重整信息網查詢已結案的破產文書。”執行法官介紹，如今借助該應用場景，只要被執行人進入破產程序，無論案件是否審結，系統都會預警，立案階段就能準確辨識，極大提升了案件辦理質效，更有效避免了企業因核心資產被個案執行而錯失“向死而生”的良機。

破產的“地域管轄”

與全國法院“一張網”的“全國聯動”

司法實踐中，破產與執行案件的信息共享從來不是某一地域的“內部事”，而是跨地域、牽動全國的系統性命題。

根據《中華人民共和國企業破產法》規定，破產案件由債務人住所地人民法院管轄。這意味著，一家注冊地在大連的海運公司若進入破產程序，其破產案件由大連某基層法院審理，但它拖欠貨主貨款的執行案件，卻可能在千里之外的上海海事法院立案。過去這種“地域分割”像一道無形的墻，讓執行法官無法及時掌握被執行人的破產狀態，甚至因信息不對稱導致個別清償，損害其他債權人公平受償權。

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執破銜接的制度構建，從根源上呼喚全國聯動的數據支撐。從2015年最高人民法院司法解釋明確執行轉破產路徑，到2026年1月26日最高人民法院新聞發布會強調“打通數據壁壘是破執協同的核心”。唯有讓分散在全國各地的破產信息與執行信息“串成線、織成網”，才能實現“僵尸企業”有序退出、“有救企業”重獲生機的目標。

“企業法人被受理破產后作為被執行人進入執行程序提示預警”應用場景在與全國法院“一張網”的關聯案件功能模塊深度聯動中，給出了破局答案。

過去，執行法官通過場景提示查看當事人的涉訴情況，如同拼湊缺頁的拼圖，僅能查看本地案件，看不到全貌，摸不清被執行人是“暫時困難”還是“早已資不抵債”。如今“一張網”上線，打開案件空間的關聯案件模塊，勾選“全國”范圍、“執行”案件，被執行人的涉訴軌跡立刻清晰呈現。比如，某貿易公司被北京、廣州、深圳三地法院先后裁定“終結本次執行”且未主動履行任何債務，可快速識別為“僵尸企業”。

應用場景就像一道“前置閘門”，牢牢守住執行立案關鍵節點，若被執行人已移送破產且在破產法院立案，后續所有針對該被執行人的執行案件都會收到實時預警，直接阻斷“個別清償”的可能。這套“數智”組合拳，把地域的碎片信息，變成了全國聯動的完整圖景。

從“地域分割”到“全國聯動”，從“信息孤島”到“數智協同”，上海法院的探索證明，唯有讓數據“跑起來”、讓信息“聯起來”，才能讓破產制度的“終局性”與執行程序的“及時性”同頻共振，為全國范圍內的執破銜接提供可復制、可推廣的“數智樣本”。

本期作者

鄭澤蘭

上海海事法院審判監督庭法官助理

來源丨上海海事法院

高院供稿部門：執行局、審判管理辦公室

文字：鄭澤蘭

責任編輯：姜葉萌、余曉睿、周笑安

編輯：左雨欣

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上觀號作者：浦江天平